水利安全施工论文工程施工安全控制研究
水利安全施工论文可以发表在期刊黑龙江水利科技上，主管单位：黑龙江省水利厅，主办单位：黑龙江省水利水电勘测设计研究院黑龙江省水利学会黑龙江省水利科技信息中心站。国际标准刊 号：ISSN1007-7596，国内统一刊号：CN23-1269/TV，邮发代号：14-87，单价：8，定价：48，刊期：季刊，开数：16开。
摘要：安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，因此，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全生产管理意识，把安全生产管理作为一切工作的出发点。本文分析了影响水利水电施工安全的主要问题，探讨了水利水电工程施工安全控制的具体措施。
关键词：水利水电,安全控制,措施
水利水电工程施工具有点多、面广、工期长，大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故。因此，在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一，预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下，坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。必须健全入场教育，安全技术交底，监督检查和落实“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
一、影响水利水电施工安全的主要问题
为了保证安全施工，在工程建设的全过程中，从施工准备开始直到维修期满，都应该注意影响安全的因素，及时采取预防措施，防止安全事故的发生。一旦发生安全事故，要迅速采取处理措施。下面说明各个施工阶段和工程部位经常发生的安全事故，并提出注意事项，以防事故发生。
1、施工准备阶段
在工程项目正式开工以前，项目经理及其项目组主要负责人，要对施工区域的周围环境，地下管线，施工地质情况进行全面考察，特别注意以下问题：
（1）如施工区域内有地下电缆，水管或防空洞时，要专人进行妥善处理，并给出所在位置，使施工人员事先知晓。
（2）如施工区域或施工现场有高压架空电线时，要在施工组织设计中采取相应的技术措施，并在高压电线附近标出醒目的标志。
（3）在编制施工组织设计时，要注意防止施工设施对周围居民安全，住宿和交通等方面的干扰和造成危险，并采取必要的防护措施。
（4）在安排施工进度时，要妥善安排每个工序的进度，防止进度过紧或工作时间过长。施工进度过快或连续施工时间太长，容易导致工伤事故。
2、基础施工阶段
基础施工阶段的安全生产，主要在防范土方坍塌或深坑井内窒息中毒，采取安全的边坡比。在深坑部位，应采取支护措施，并计算边坡荷载能力，采取必要的加固边坡的措施。在雨季施工或地下水位较高的地区施工时，要做好基坑支护和排水措施，并密切注意防止基坑两侧土体滑塌。在深基坑内施工时，要注意防止沼气或有毒气体，防止因通风不良出现窒息危险。
3、隧洞施工阶段
隧洞施工最易发生工伤事故，有时甚至发生极严重的人身伤亡恶性事故，应引起施工管理人员的特别注意。隧洞施工中最易发生的事故是：塌方，涌水，窒息和触电。由于特殊困难的地下施工条件，这些事故一旦发生，往往导致严重的后果。因此，在隧洞施工中，应严格按程序施工，时刻注意上述事故可能发生的迹象。
4、结构施工阶段
在结构施工阶段，建筑物的高度不断上升，要特别注意高空作业安全，尤其是作业人员的坠落或被坠落物扎伤。为此要注意以下事项：完善结构施工层的外防护，预防高处坠落事故。做好结构内各种洞口的防护，防止落人落物。加强起重作业的管理，预防机械伤害事故。特别注意危险工种的安全保护。
以上各项，仅是工程施工中最常见的安全事项。各类土建工程的施工管理人员，应根据自己工程项目的特点，有针对性地制定全面的安全施工制度和防护措施，确保安全生产。
二、水利水电工程施工安全控制的具体措施
1、进行水利水电工程安全隐患因素事前分析控制
水利水电工程施工的安全管理工作首先要进行事先的预防与控制，将危险点与危险因素消灭在萌芽状态之下。在进行安全隐患事前控制的前提是准确找到危险因素主要有哪几个方面，通过对安全事故的分析调查可以发现，安全事故的危险因素主要集中在三个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态；三是管理上缺陷，尤其是在水利水电工程这一复杂的施工环境当中，这三方面的问题基本构成了所有安全事故发生得全部隐患所在。
进行水利水电工程安全隐患的事前分析与控制首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。了解掌握危险源客观存在的规律性同时还有利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。其次，危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。危险因素预控必须要制度化、规范化管理。危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。最后，危险因素预控必须落实班组、岗位或每一项具体的操作，防止流于形式。危险因素预控应予以总结、规范。
2、进行水利水电工程安全施工的动态监管
实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质,安全管理人员必须做到：熟悉水利水电行业主要设备结构，懂专业技术；熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境；掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；掌握水利水电行业现代化安全管理知识；要有较好的政治素质和组织能力；要具备较高的总结分析和写作能力等具体的工作。
3、严肃对待管理工作中的深层次违章行为
安全管理中深层次违章可以从两方面理解：一是职工思想上的违章，即对违章行为后果缺乏足够的认识，缺乏遵章守纪意识和态度；二是存在于领导和管理层的违章，即管理性违章。发生在领导和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违章，它们相互渗透、相互影响、相互作用,甚至产生合力,使习惯性违章更加顽固。发生在领导和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章，如果说职工习惯性违章是“点”的话,那么,管理性违章就是“面”。对于管理性违章一般情况应采取以下对策：第一，强调落实安全生产管理责任制，明确其安全职责；第二，加大对其安全生产管理职责、履行情况监督考核力度；第三，加强对各级领导及管理人员的安全教育培训，落实“安全生产五同时”和“管生产必须管安全”原则；第四，对于管理性违章行为要按照有关“考核办法”，从严考核,不能姑息迁就，应与职工习惯性违章处罚一视同仁；第五，采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等。
水利水电工程，随着工程施工的全面开展，它的施工生产重点就处于施工高峰期，在此期间危险因素增多，而且安全生产管理就要进入多级化的安全生产管理阶段，要采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好安全生产管理工作。安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，因此，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全生产管理意识，把安全生产管理作为一切工作的出发点。
参考文献：
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