摘 要:汉中市佛坪县是传统的农业县。全县具有丰富独特的森林资源和矿产资源,并且环境优美,是天然的旅游休闲场所。因此,佛坪县的经济发展必须建立在环境保护上。为了进一步提高全县的经济发展,就需要立足于保护环境利用丰富的自然资源,并积极开发旅游业。笔者结合多年的工作经验提出了佛坪的经济发展策略。
关键词:青海大学财经学院,佛坪县,经济发展,生态环境,自然资源
佛坪县地处中国自然地理之南北分界线的秦岭南麓,位于陕西省汉中市东北部。汉中市佛坪县典型的农业乡镇,大部分为高山地区,境内最高海拔2 904米,最低海拔450米,天然林资源丰富,森林覆盖率87.9%,是山茱萸、天麻、猪苓等名贵中药材的天然适生区。县境内大理石、石墨等矿产资源蕴涵丰富,大坪峪风景区内森林茂密,山清水秀,风景宜人,是天然旅游休闲、避暑度假之胜地。
一、佛坪县的现状
佛坪县具有丰富的自然资源,尤以野生动植物和生态旅游资源而闻名中外,被誉为天然生物基因库,已发现野生脊椎动物433种,其中大熊猫、羚牛、金丝猴等国家一级保护动物13种、二级保护动物39种;大熊猫野外分布密度居全国之首,被认定为秦岭亚种,设有以保护大熊猫为主的国家级自然保护区。国家实施的西部大开发战略和“双稳健”的财政和货币政策,为农村基础设施、生态环境、生产生活条件、社会事业和特色产业培育的发展奠定了坚实的基础,会进一步推动农村基础条件改善、产业结构调整和农村经济全面发展。因此,佛坪县在发展经济时,应该充分利用自然优势,大力发展旅游业,并且对本县的地域文化背景进行深入的挖掘。国民经济持续快速恢复发展,城乡基础设施状况明显改善。“十五”期间,全县累计完成固定资产投资3.5亿元,恢复和新建了一批城乡道路、农田水利、通讯、电力、环保、旅游等基础设施和产业发展项目。坚持“打基础、调结构、兴产业”和“药业兴县、旅游强县”战略,努力克服各种不利因素的影响,国民经济在恢复重建中保持了较好发展态势。
二、依靠地区优势,发展独具特色的经济
第一,随着人们生活水平的不断提高,人们对世界的认知水平也在不断提高,看世界的角度也在不断变化,世界观、价值观也在不断的深化,对自然生态环境的认识也随之提高。佛坪县境内具有丰富的天然林资源丰,森林覆盖率高大87.9%,是山茱萸、天麻、猪苓等名贵中药材的天然适生区。县境内大理石、石墨等矿产资源蕴涵丰富。因此,应不断的加强对这些资源的认识,并进一步开发。比如说对山茱萸、天麻、猪苓等名贵中药材的开发和大理石、石墨等矿产资源的开发等,依靠先进的科学技术和现代化的手段进行资源的整合开发;不断提高资源的科技含量和价值,进一步优化佛坪县的经济产业结构,促进经济的可持续发展。
第二,佛坪县经济发展的核心问题就是进行区域空间结构和产业结构的优化,同样是发展特色经济的先机条件。工业经济在结构调整与企业改制中稳步发展。对区域优势的开发程度反映了经济结构和产业结构的优化程度。目前,佛坪县的区域优势还有待进一步的提高,产业结构需要进一步完善。在进行产业结构的调整过程中,如果不进行经营方式和经营体制的改革,就不会从根本上推动经济的发展。为了解决这一问题,就需要进行构建一种新的经济结构。我们知道,佛坪县是一个生态县,在改革进程中,应该使用高科技的生产方式,促进多种经营的工业化生产。佛坪县的地形复杂、气候多样、水土资源的特点等多样性的生态环境。在进行产业结构的调整、经济的发展过程中应充分把握当地的自然条件和特色产品。通过自然的循环来创造独具有佛坪特色的产品和特色产业。
第三,大力发展旅游业。尽管市场经济已经得到了一定的发展,但在全县区域经济发展进程中我们仍能看到计划经济的影子。比如说在进行旅游业的开发过程中,佛坪县将旅游业作为重要的产业结构,并大力依托科技进行旅游业的开发,大力发展区域经济、特色经济。比如,应充分利用当地的野生动植物和生态旅游资源,建立天然的生态旅游地。可以将佛坪的生活习俗、森林资源、矿产资源、生物资源、饮食特色、民俗等独具特色的资源进行有机的整合开发,创造出别具一格的文化环境来吸引游客。并且应将佛坪县建立成具有陕西省特色的文化传播的集散地,通过精心的布局、科学的设计、文化的创办、自然的熏陶等来发展佛坪县的文化经济和第三产业的发展,力求将佛坪县建立成具有陕西特色的旅游圣地。佛坪县大坪峪风景区内森林茂密,山清水秀,风景宜人,是天然旅游休闲、避暑度假之胜地。因此,应系统整合佛坪大坪峪风景区的自然生态环境、红色文化、名胜古迹、森林资源等,抓住经济发展的县级条件,并且要注意旅游管理人才的引进和培养,建立具有一定实力的旅行社,努力打造佛坪的旅游业,进而促进经济的发展。
第四,大力发展中药产业。佛坪县盛产名贵中草药,所以在佛坪的可持续发展经济的进程中应该注重对重要产业的培育。充分利用优越的自然优势。佛坪县虽然是山茱萸、天麻、猪苓等名贵中药材的天然适生区,但是并没有与之相配套的体系来促进发展。笔者认为,在大力发展中药产业的过程中,应该坚持科技导向,并且严格按照国家中药材生产质量规范的要求进行生产,确保中草药具有优质的质量。除此之外,政府应大力扶持建立中药材的规范化生产基地。还可以通过引入一些企业进行协调发展,依托先进的科研技术进行中草药的生产和加工。与此同时,应做好市场调研工作,通过科学的管理体制,建立一个完整的科研、生产、销售的产业链。中药产业发展过程中应保证各利益相关方的利益,提高政府和当地居民的积极性,努力建设中草药订单产业模式。均衡各项资源,确保中药产业的健康有序发展。
第五,发展劳务经济。佛坪县具有一定的劳务资源,所以政府应该引导、鼓励、帮助、解决剩余劳动力进行劳务输出。并应该建立健全技能的培训机制,建设劳动力供求市场。为待业和失业人员做好技术培训工作,使之具有一技之长,然后帮助他们再次就业或者自主创业。促进佛坪居民从自己出外打工模式向有组织的劳务输出的转变。除此之外,接受过专业培训的劳动力,在进行劳务输出时就可以从脏累、危险的劳动力市场转向技能型的劳动力市场,实现了劳务输出的质量和数量的双向发展。劳务经济发展时,应注重品牌效应,打造吃出耐劳、诚实肯干的佛坪人民精神。劳务经济的发展,在帮助当地百姓创造更多收入的同时促进了佛坪县的经济发展。
三、结语
笔者结合佛坪县的生态环境、自然资源等特点,从佛坪县经济发展的核心问题就是进行区域空间结构和产业结构的优化,发展旅游业、大力发展中药产业、发展劳务经济等几个方面进行介绍,旨在提高当地居民的生活水平,促进佛坪县经济的可持续发展。
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