少数名族地区如何实现跨越式发展
中共英吉沙县委党校马伟斌
内容摘要:中央新疆工作座谈会高屋建瓴,从全国大局的高度,提出推进新疆跨越式发展和长治久安。新疆作为少数民族地区,实现跨越式发展,首先应从思想上跨越,要有超前的思维,敢为人先的勇气和不服输的干劲。其次,正确确定发展思路,这也是实现跨越式发展不可缺少的条件。
关键词:少数民族地区跨越式发展开拓创新
中央新疆工作座谈会高屋建瓴,从全国大局的高度,提出推进新疆跨越式发展和长治久安。这意味着,新疆站在了全新发展阶段的起跑线上。
发展是解决新疆问题的总钥匙。实现跨越式发展,必须转变发展观念,创新发展方式,破解发展难题,提高发展质量,在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲,我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展,是惠及民生、改善民生的发展,是环保优先、生态立区的发展,是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要进一步解放思想、更新观念,把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键,把立足点放在切实增强自我发展能力上来,充分利用国家政策支持,充分发挥自身比较优势和后发优势,实现高起点、高水平、高效益的发展。
新疆作为少数民族地区,实现跨越式发展,首先应从思想上跨越,要有超前的思维,敢为人先的勇气和不服输的干劲。其次,正确确定发展思路,这也是实现跨越式发展不可缺少的条件。
一、解放思想,开拓创新
思想是行动的先导,观念是发展的开关。在新形势下要实现经济的跨越式发展,必须首先从解放思想、更新观念入手。民族地区民族干部群众在思想上和行动上,要牢牢把握国家实施西部大开发战略这一难得的历史机遇,彻底改变传统的思维和做法,解放思想,实事
求是,树立“能快就不慢”的发展思维。遇事要掌握主动,不等不靠,要有宏伟的理想和远大的抱负,坚决克服小富既安的思想。面对日趋激烈的市场竞争,要敢于迎接挑战,千方百计寻求对策,尽快摆脱落后,实现跨越式发展,而不要自暴自弃,甘于落伍。
1、破除“小富即安、小进即满”的小农意识,树立强烈的忧患意识。回顾过去,总结经验,发扬优势,增强必胜的信心和勇气非常必要;高瞻远瞩,放眼世界,横向比较,寻找和改进自身的差距和不足尤为紧迫。对照经济发达地区的观念变革、管理模式、发展速度和经济效益,我们应该猛醒直追,迎头赶上,坚决摒弃成绩不大年年有、步子不快年年走的自满意识,树立誓争一流的胆识和气魄,高起点、高标准地谋划发展。
2、破除等待观望、墨守成规的守旧观念,牢固树立强烈的机遇意识。任何犹豫徘徊、按部就班都将错失良机,任何头脑不清醒、措施不力都将贻误发展。当务之急就是千方百计抢抓市场,抢抓项目,采取超常规的措施,敢于走别人没有走过的路,敢于做别人没有做过的事。紧紧抓住多种机遇,乘势而上,奋勇争先,大胆地试,大胆地闯,大胆地赶,以勇于创新、敢为人先的精神,抢抓新机遇,开拓新局面。
3、破除夸夸其谈、坐而论道的形式主义,牢固树立强烈的实干意识。空谈误国,实干兴邦。转变作风,真抓实干,新思路、新谋划才能落到实处。要紧紧围绕跨越式发展这一目标,恪守为民之责,深怀爱民之心,常行为民之举。坚决克服封闭守旧,不思进取的不良作风,自觉做到与时俱进,开拓创新;坚决克服瞻前顾后、无所作为的不良作风,自觉做到艰苦奋斗,奋发有为;坚决克服形式主义和官僚主义的不良作风,自觉做到求真务实,真抓实干。
二、转变发展模式、拓宽市场
1、必须大力推进现代农牧业,打牢大发展的基础。
大力发展现代农牧业,是实现城乡统筹发展的必然选择。我们要把发展高效节水农业作为重中之重抓紧抓好,大幅度提高土地产出率和资源利用率;要加快发展特色农牧业,提高农牧产品市场竞争力;要围绕棉花生产基地建设,延伸棉产业链,提高棉产业的竞争力;要大力发展农业产业化,不断提高农产品附加值和市场竞争力。
2、必须加快推进新型工业化,造就大发展的引擎。
只有靠新型工业化“火车头”带动,新疆经济才能实现后来居上、跨越发展。我们一定要把优势产业和支柱产业做大做强,全面提升现有产业的竞争力;要集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动力大的工业园区,吸引新的工业投资,推进产业集群;要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展,加快推进资源优势向经济优势转化;要重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等战略新兴产业,积极抢占新一轮产业竞争的制高点;要大力支持非公有制经济和中小企业的发展,把以民营经济为主体的中小企业放到战略层次,采取重大举措予以激活、推动、提升。
3、必须推进新型城镇化建设,增强大发展的拉力。
城市化作为工业化的空间依托,是现代化的重要标志,也是经济发展的强大动力。我们要树立现代城市理念,突出产业支撑,以提升城市竞争力为核心,以提高城市承载能力和增加就业为重点,加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局,力争在10年内形成若干个中心城市。
4、必须促进区域协调发展,实现大发展的平衡。
受资源、地缘、历史等诸多因素影响,目前新疆区域发展不平衡,尤其表现为南北疆发展差距较大,部分群众生活仍比较困难。没有南疆的大发展,就没有新疆的跨越式发展;没有广大农牧民生活水平的普遍提高,就没有新疆的长治久安。今后,自治区经济
社会发展的政策措施、财政投入、项目支付,都要向南疆三地州等困难地区倾斜,以促进这些地区加快发展,逐步缩小区内发展差距。
5、必须不断扩大对内对外开放,拓宽大发展的空间。
新疆独特的区位地缘优势决定了构筑对内对外开放新格局,不仅是实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的重要依托,更是推进跨越式发展的必然选择。近年来,新疆通过实施“内引外联、东联西出、西来东去”的开放战略,一条连接欧亚的“新
丝绸之路”呼之欲出。当下,我们要加大实施沿边开放战略力度,加快新疆与内地及周边国家物流大通道建设,努力把新疆打造成为我国向西开放的桥头堡。唯此,我们才能更好地利用国际国内两个市场、两种资源,在更加广阔的空间驰骋翱翔。
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