项目管理论文：规范建筑市场做合格造价工程师

　　规范建筑市场做合格造价工程师
　　张秀芹
　　郑州恒通置业有限公司河南省郑州450015
　　摘要：为适应社会主义市场经济发展与国际惯例等的需要，推动建筑市场管理体制的创新，造价工程师要针对建筑市场现状，从完善法律体系，提高自身素质，规范自我行为等方面充分发挥主观能动性。
　　关键词：规范建筑市场造价工程师主观能动性
　　目前，造价工程师在建筑市场的法律地位较为薄弱，不能对工程造价进行合理确定和有效控制。为适应社会主义市场经济发展与国际惯例等的需要，推动建筑市场管理体制的创新，造价工程师应能针对建筑市场现状，从完善法律体系，提高自身素质，规范自我行为等方面充分发挥主观能动性，在工程项目各个过程中，合理确定和控制工程造价做到“不偏不倚”使国家部门，建筑商，承办商各方面利益均受到保护，为建筑市场规范化建设做出贡献。
　　笔者认为，在建筑市场规范化建设过程中，造价工程师应做好以下几个方面工作：
　　一、造价工程师应加强学习，提高自己的业务水平。我国工程造价计价工作逐步实现“政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格”这样的形式，这种形式的行成对造价工程师的要求更高了，造价工程师必须是既懂技术又懂经济、既懂施工工艺又懂施工管理的全面的复合型人才。要想成为复合型人才就必须学习新的知识，掌握新技能。同时需要加强对国际市场的规则和国际惯例的学习，研究国际市场的相关计价方式，这对于我们进入国际市场或是国内市场对外开放，都是十分重要的。总之造价工程师只有不断加强学习，提高自己的业务水平，丰富自己的知识面才能适应自己的工作，才能适应建筑市场规范化的要求。
　　二、造价工程师要多深入现场，熟悉现场情况，对工程设计提出合理化建议，因为一个好的设计方案，往往是投资少，施工快，效果好，可以节省大量的人力物力。有些业主为了本部门本区域的利益，在国家投资的工程项目上趁机向国家多要投资，任意改变设计文件，，有的工程项目为了迎合长官意志随意修改原设计，造价工程师应当担负起责任，在执业过程中对于不正当计价行为应据理力争，完全可以拒签，这是法律上赋予造价工程师的权利，为实现设计阶段的投资控制目标，造价工程师要将投资限额按投资控制目标分配到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工。应能熟练将技术问题和经济问题有机的结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法。造价工程师应能熟练运用价值工程原理（价值系数V=功能系数F/成本系数C），认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。
　　三、在招投标工过程中，就目前的现状，业主的标底没人能够监督，招标投标是一种以业主标底评价投标人商务报价的评标方法。这样某些招投标项目限制了一些优秀的施工队伍。造价咨询单位不能只为自己能得到一点市场份额，只看委托方的脸色行事，造价工程师要遵守相关的法律法规，对业主提出有力的造价依据。避免招标方案中投标报价最后只成为比的是双方预算编制人员的预算水平。造价工程师应控制标底造价是否合理，目的在于合理的工程造价是工程质量的保证，高价承包使业主蒙受投资损失，低价承包造成承办商不规范施工，安全没保障，延误工程，施工质量隐患重重，造价工程师应根据现行规范，定额和取费标准，施工图纸，现场因素，工程等认真审核标底，审核标底造价是否合理，以保证业主合理支出，及承办商规范化施工。
　　四、造价工程师不能只习惯使用“定额”，应能适应市场竞争的需要，由于“定额”是计划经济体制下的工程造价定价制度，“定额”只能体现社会平均计价水平，不能体现先进的个别成本。应考虑建立造价信息体系网。国外工程造价信息发达，不仅政府、协会、研究机构发布有关造价信息，有些咨询公司和新闻媒体也发布有关造价信息、工程成本数据、造价指数和参考文献，并从信息内容、发布时间、发布渠道等方面形成了比较全面、完整的体系。而我国工程造价计价才刚从“定额”中走出来，造价信息不论从内容到发布时间、发布渠道等方面都比较单一，信息量也很少，工程造价信息不发达，造成了造价人员对“定额”的依赖。造价协会应广泛收集、整理、发布造价信息，造价工程师亦有必要建立造价信息数据库，只有掌握了大量的有用的造价信息，才能使自己应该履行的工程造价管理和控制工作做到合理合情，才能推动建筑市场造价管理工作的规范化。
　　五、造价工程师应正确处理和防范施工索赔
　　在施工过程中，要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。对双方索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。
　　造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：
　　（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。（2）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（3）提高自身业务素质，对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔。（4）由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工。
　　六、工程竣工结算阶段的投资事后控制
　　在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，造价工程师应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核依据实际情况。合理使用当地造价主管部门的地材价差系数。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。
　　造价工程师要对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制。是一项艰苦细致地工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳任劳任怨的精神，只有这样才能做好一个合格的造价工程师，为建筑市场规范化尽一份力。

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