建筑工程项目施工阶段的造价控制及管理
摘要：随着我国经济发展，建筑行业也呈现欣欣向荣的态势。然而在繁华背后，也难免存在一些问题，需要我们去发现，去解决。由于建筑工程项目施工周期长，工程量大，耗材多，参与人数众多等特点，导致工程各个环节难以控制和管理。而施工阶段作为建筑物实体形成阶段，也是人力、物力、财力的主要消耗阶段，更是所有环节中的重点。做好施工阶段造价的控制和管理，对于整个工程的意义重大。
关键词：施工阶段;造价;问题;策略
为了促进我国建筑工程行业快速发展，应该加强对于项目建设中各个环节的控制和管理，使其规范、健康发展。目前，在工程施工阶段，造价管理方面凸显出来的问题大大制约了整个行业的发展。我们必须要对这些问题重视起来，积极的分析问题产生的原因，寻找解决问题的对策。
一、存在的问题及产生的原因
(一)施工合同方面的问题
众所周知，合同是签署双方(或多方)在协商后，对于权力、义务和责任作出的明确规定，是具有约束力的文件。在建筑工程项目合同中，最为复杂也最为重要的要数施工合同。施工合同中存在不明确或不合理的条款，会造成双方对于权力、义务或责任划分不清，在实际施工中引起纠纷，甚至导致工程在实际施工中与预期目标产生严重偏差。因此，在签署施工合同的时候，双方(或多方)都应反复沟通商榷，确保合同条款权责明确，公平合理。严密合理的施工合同，是施工中合理实现造价控制和管理的基础。
(二)建筑材料价格管理方面的问题
在一个建筑工程项目中，建筑材料的支出占整体经费的大部分。一些工程项目因为在建筑材料采购过程中缺乏监督和管理，不能根据工程的实际需求和市场真实情况对材料进行挑选和对比，导致采购回来的材料质量良莠不齐，价格严重失真。同时，让不法分子有机可乘，从中渔利。
(三)设计变更方面的问题
有一些建筑单位，在手续不完备，前期准备不充足的情况下匆忙开工，导致在施工过程中出现很多问题。在施工之前，必须要确保开工手续健全，所需投资到位，建筑标准明确，工程设计过关，以上条件缺一不可。无论哪一环节出现问题，都可能造成被迫停工，施工完成后返工，或者由于重新商讨变更后的设计方案而延误工期等情况。这将使工程量变大，无效或重复劳动变多，工期延长，从而使工程的造价大幅度增加。
(四)现场签证管理的问题
现场签证设立的初衷，是为了在施工过程中不耽误生产，不延误工期，及时解决问题。在施工过程中，如遇到问题，可以由现场负责人当场审批，节省了等待报批的时间，是对施工有利的一项规定。然而，在具体操作的过程中，由于有些现场负责人或者监理人员对报价管理不重视，对相关管理规定不熟悉或者对预结算知识不了解等原因，给现场签证管理带来很多负面影响，也造成了施工过程中报价管理的混乱。比如，在施工中偶尔会遇到由于设计变更而产生了局部工程的返工现象。此时承包人将这一部分工程量上报给现场负责人，要求其根据承包合同内容对这一部分工程量进行确认。这就是现场签证的过程。而此时现场负责人需要对这一部分的具体工程量的数目，必要性，施工效果等经过认真的核实，确认才能签证。唯有这样，才能杜绝有些施工单位弄虚作假，多报乱报，蒙混过关等现象，从而实现对工程造价的严格控制和管理，严防造价失控。
二、解决对策
工程施工阶段，是合同和工程设计落实和执行的阶段，因此也是在投资上进行具体控制的阶段。在这一过程中既要对工程造价进行严格控制和管理，又要注意对结算证据的保留。尤其是当设计发生变更或者需要现场签证的时候，一定要保留证据，以便日后结算作为依据。由于施工过程是个漫长而复杂的过程，因此这期间难免存在一些问题。存在问题并不可怕，及时的发现问题，解决问题是关键。对于以上的四个问题，本人根据自身长期的学习和工作经验，总结出以下的解决方案：
(一)解决施工合同方面的问题
签署一份严密合理的合同，并严格执行，是在施工阶段控制造价的必要前提。上到项目负责人和监理人员，下至承包人和具体施工人员，都应该对合同有正确的理解和熟悉的掌握。合同双方都应该全面履行合同，避免在施工过程中产生纠纷;同时，如果施工的具体操作中双方产生分歧，也应该以合同为准则来解决问题，减少工程索赔。在熟悉合同的同时，还要熟悉现场实际操作情况和工程进展情况，对现场施工情况有详实地掌握。按时参加工程例会和与造价控制及管理有关的工程会议，出现问题及时到场，积极解决，避免将损失扩大或者将矛盾激化，才能使工程造价远离失控状态。
(二)解决建筑材料价格管理方面的问题
由于工程材料费用在工程总投资中所占比重极高，因此，控制工程材料价格是控制工程造价的关键。在市场经济条件下，工程材料价格也必须符合市场变化规律，在采购工程材料过程中也要遵循这个规律。
1.及时了解工程材料价格信息
要保证采购的工程材料质量过关，价格合理，就要对工程材料市场有深入的了解。要通过各种渠道对市场上的供求关系，价格波动，结构变化等有所了解。
2.推广材料报价制度
在材料采购上，不能只是施工单位独立行为，也要及时和建设单位沟通。将工程施工各个时期所需要的主要材料的类别，数量，进货渠道，价格等通报给建设单位，双方商榷后确定进货计划和价格。材料报价制度的实行，从很大程度上抑制了材料采购过程中不规范交易的发生，拓展了获取材料价格信息的渠道，开辟了一些在质量和价格上有竞争力的进货渠道，利于及时掌握和有效控制材料价格。
3.根据实际情况选取工程材料
施工单位在进行材料采购过程中，不能单纯追求价格低或者质量好，要结合工程的组织设计，消耗额度，施工顺序等具体情况，选择适合自身的材料。避免因为材料选择失误造成的浪费。
(三)解决设计变更方面的问题
对于施工阶段成本的控制，要全程进行，不能松懈。在施工中对于要进行设计修改或者工程变更的部分，一定要从经济和技术上反复推敲其可行性与必要性，并作出有效预测与判断。于此同时，要注意结算证据的保留。在未经批准的情况下，严禁擅自更改图纸和设计方案。
(四)解决现场签证管理方面的问题
现场签证，必须要保证其客观性，准确性和实效性。每个现场签证都要严格按照规范和程序完成。做到权责明确，分级把关，限制额度，理清账目。避免不负责任，不走流程，不限数额，不管投入的行为。同时在签证过程中必须及时**相关手续，做好记录，切不可事后补办或者工程结束后再集中**。
三、结束语：
在施工阶段对工程造价进行科学有效地控制和管理，不仅关系到建筑工程的经济效益和操作规范，也是保证工程质量的关键。施工过程中，在资金投入一定的情况下，只有管理好造价，才能保证资金科学分配，施工有序进行，质量有所保障。只有所有建筑工程从业人员都认识到工程造价的重要性和必要性，端正态度，积极配合工程造价的控制和管理，才能使我国的工程造价变得日益规范和科学，从而促进整个建筑工程行业持续稳定健康发展。
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