浅析工程招投标阶段的造价控制
摘要： 工程的建设过程并不是简单的投入与产出的问题，也与市场问题、用户问题、效益问题也密切相关，因此要在工程招投标过程中做好控价工作，在投标过程中合理报价。
关键词： 招投标 控制价 报价策略
市场中的企业生产和销售产品的活动是一种经营活动，其实对于工程的建设也可以说是一种经营活动。不过工程建设并不是一个简单的投入和产出的经营活动，其还涉及到市场问题，效益问题和用户问题。设计，物资采购和施工是工程建设的三个主要方面，其中设计与施工又是工程建设中的两个不同的独立阶段和专业，这和其他的商品一样都需要对成本进行控制从而达到获取利润的目的。对于物资采购因为直接涉及到了市场易物交易，而且属于刚性的资金投入。所以在工程招标过程中，工程的造价的计算和控制就变得十分必要。在招标的过程中，高报价的标的虽然可以为盈利奠定基础，但这是建立在理想状态市场中的情况。我国目前由于建材市场白热化的竞争情况，要高标价夺标几乎是不能发生的，因此，要提高企业的经济效益，科学对工程造价进行控制就需要充分了解工程投标中价格形成的机制的特点和运行规律。
一、工程招投标价格形成机制
要进行一项工程的全部造价就是建设工程造价，这是一种动态的投资，受价值规律，商品供求规律和货币流通规律的支配。据此，在承包工程投标报价计算中，报价者需要运用会计学，经济学和决策理论等对报价策略进行评定，通过在行政上、技术上和商务上的分析进行全面的比较和鉴别后运用科学的方法计算出符合实际情况的计价依据，确定出合理的工程造价，达到报价中标的目的。
标底是工程招投标价格的表现形式。计算方式主要有3种，第一种是以预算定额为基础的施工设计图阶段的计算方法，第二种是以概算定额为基础的初步设计或扩大初步设计阶段的计算方法，第三种就是综合单价的方法。其中使用概算定额为基础的计算方法需要使用的概算定额必须准确、有效，因为这种算法可以在一定的程度上避免漏项和重复计算的差错，必须要确保准确性。企业也可以通过在概算的基础上取消类别费，进行费用合并，转变成为竞争性费率，换句话说就是把间接费、管理费、国家法定的相关税费都列入到每一项单价中，避免另外计算，也就是第三种计算法：综合单价法。企业在此基础上结合积累的工资资料库，并通过对市场信息的变化情况以及政府和社会的咨询机构提供的价格信息和造价指数等因素，把编制标底的时间进一步缩短，实现准确度更好，为实现快速报价的计算机应用创造必要条件。
二、工程招投标价格的有效控制
招投标工程对承包商来说是一个风险很大的工作，其在工程的招投标中计算价格和价格的控制方面是有风险，高了中不了标，导致前期的工作白白浪费，中标了还有可能存在亏损的风险。这些风险要在工程竣工之后，收回了资金并且从这个工程现场转移到另一个施工现场时才算风险完全消失了。从这些风险可以看出工程招投标必须要有一个有效的价格控制机制。
1.开展财务决策
财务决策是为企业提供资金的动态信息，密切关注市场变化作出前瞻性分析的一个企业生产经营和财务管理的重要组成部分。这可以为企业的投标报价提供决策的依据。企业招投标价格计算要在事先考虑企业的内外部环境，如人工、材料、机械等的价格变化因素;需要对工程的地理条件和工程范围进行全面了解，例如项目运行的全过程，组织机构，资源管理等;而且对于设施折旧，技术措施，临时设施的设置，风险大小等也需要进行分析。所以说价格控制是要立足在事前的，所以必须开展财务决策，从而保证中标和盈利。
2.根据工程的实际情况采用有利的合同价格形式
经济合同明确了法人双方的权利与义务。签订经济合同不仅使的经济活动取得法律的保护，还可以通过法律手段和经济手段的结合对经济活动进行管理。工程在招投标过程中，所有的招投标的价格都应当用合同的形式把价格确定下来，而且需要根据工程的不同情况采用有利的合同形式。
3.实施限额设计
工程投资效益的好坏，造价的高低等其实应该在设计之初就把好关，因为设计对于这些因素起到了决定性的作用。工程价格的首先阶段就是工程设计阶段，在这个阶段因为工程还未正式施工，其节约投资的机会多，金额也很大，而且付出的成本也非常的小，所以在工程招投标的过程之中，必须要做好限额设计工作。首先，在工程招投标的机制下，工程设计的特点就是技术决定经济，反过来经济又制约技术;其次，实施限额设计可以实现对设计规模、标准、深度、工程数量与投资额等方面的控制。
4.与市场接轨，改进物质采购管理制度
影响工程招投标价格的另一个因素就是物质采购管理制度。比如在建筑安装工程中，材料费用占据了70%的工程费用，同时设备费用也占据了很大的比重。所以要采取相应的物资采购管理制度，使市场价格机制能够得到真实有效的运行。所以，不论是承包商还是业主都应当根据市场条件，在投标报价或合同规定的物资范围内实施限额采购，降低设备材料费。
5.重视工程索赔工作
工程索赔管理是工程招投标价格控制的另一个特点，这是法律赋予的一项正当权利，因此要树立起索赔的意识，重视索赔。在招投标工程的索赔中是有其独特的规律的，具有一套动态的控制方法，即：先算帐后干活, 算好帐再干活或边算帐边干活的控制方法。这不仅要求承包商要有很强的经营意识，还需要承包商始终根据合同的要求追求利润最大化。因此承包商在招投标工程之中就需要把索赔当做是实现经济效益的重要途径，而不是等到亏损已经发生来再想办法。所以承包商要走在时间的前面，主动研究利用和控制风险的办法，按照索赔的程序，编报索赔文件，降低损失提高经济效益。
三、投标报价策略
在投标报价决策的阶段，需要采用适当的报价技巧保证中标，争取尽量多的盈利途径。报价的途径有许多种，因此需要站在不同的角度进行不同的考虑。
1.针对招标方的报价技巧
首先，可以采用让利优惠的方法，在工程招投标市场上，能否取得最终的胜利，让利优惠始终是一个重要的问题。其次，标中附带优惠条件，报价的时候虽然不可以提供标后优惠的条件，但是却可是在投标书中提出投标者的优惠条件。第三，多方案报价法，按照原标问价报一个价，然后根据文件中的一些条款，之处可以做出某些变动，可能得到降低报价的目的，从而报出一个合适的低价。第四，增加建议方案，有的招标文件中是可以提出建议方案的，对远设计方案就行修改，提出投标者的方案，促成中标。
2.针对竞争对手的报价技巧
在投标是做好对竞争对手的分析工作，对手任务不足时，可能会采取低报价投标，这时利润率可降低一些，相反则取高一点。在报价过程中要迷惑对手，根据有效的情报信息进行分析判断，做出最后的决策。
3.基于本企业的经营策略报价技巧
首先要根据企业的生产经营状况调整利率，其次需要合理采用分包商的报价，在投标前总承包商先去的分包商的报价，作为自己投标报价的一个部分，一并列入报价单中。
参考文献
[1]李玲.工程项目成本的过程管理[J].包钢科技,2008
[2]张宝玲.编制工程量清单和招标控制价过程中应注意的问题[J].建筑监督检测与造价,2009
下一篇： 浅谈公路工程项目的造价管理
