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发布时间:2014-07-22 15:14:36更新时间:2014-07-22 15:15:21 1

  在高速发展的现代化社会中,人们的生活水平不断上升,日常生活中的人性化理念愈加突显。在城市的文明卫生指数已在全国前列的基础上,如何让杭州市民享受到更丰硕的文明创建成果,是杭州政府在城市建设就公共服务方面的重点。
  摘要:在公共厕所里免费供应卫生纸,可以体现地区文明,凸显政府以人为本的服务理念。本文以分析杭州公共厕所中卫生纸免费供应的可行性为研究目的,通过问卷的形式展开。基于杭州八大城区调查数据,采用频数分析、信度与效度分析、判断分析等方法进行实证分析,得出杭州公厕免费供应卫生纸可行性高的结论,这对政府是否免费供应厕纸具有启示意义。
  关键词:档案杂志,公厕卫生纸,免费供应,多种分析方式
  公共厕所里免费供应卫生纸,可以充分体现一个地方的文明,凸显政府的人性化,是政府民生、民心工程之一。在杭州,是否可免费供应公厕卫生纸,本文对其话题做了调查研究。
  一、 理论机制
  很多地方政府、社区等地方对自己辖区里公共厕所里面的设施并不十分重视,以为只要把公共厕所建立起来便达到了便民的目的,但事实上并不如此,像厕所中的卫生纸也是人们关注的重点。我们选取政府的投入奖金、管理难度、支出回报、社会对公厕的满意度、公厕环境影响、厕纸浪费问题这几个方面构成基本研究框架。
  (一) 政府层面分析
  1.资金方面。向所有公厕免费提供卫生纸,单从卫生纸的购买而言就是一笔巨大的开销,外加日常维护人员的工资和其它管理费用,这些都不是一笔小数目,而现今政府对于负担这些费用还是有一定困难的。
  2.管理方面。从管理角度来说,杭州公共厕所数量很多,分布广泛,其日常管理的难度可想而知,需要投入大量人力物力,这自然也需要政府的财力支持。
  3.支出回报。公共厕所如若能够免费供应厕纸,自然是便民利民的好事,但是其费用的支出效益是否显著,这笔资金的投入是否有价值,我们将从人性化程度,居民幸福度和游客满意度这几个方面切入探讨。
  (二) 从社会层面分析
  1.公厕满意度。民众对杭州公厕满意度的评价可从杭州公厕数量、公厕整洁程度等方面考虑,并结合心理需求评价免费厕纸能否提升民众内心对公厕的满意度。
  2.公厕环境影响。环境因素是考虑是否免费供应厕纸的一个重点。免费供应厕纸之后,考虑人们的整体素质不高,难免会出现厕纸乱扔的现象,恶化公厕卫生,同时加重了管理员的负担。
  3.厕纸浪费问题。考虑到人们整体素质不高,对免费供应的卫生纸的节约意识不强,容易造成大量浪费现象,以至于很多的卫生纸并未起到它们应有的功能便被浪费掉。这种公共财产保护意识的缺乏,致使中国并不能像外国那样实施公厕供纸措施。
  二、 数据和实证分析
  2.1数据收集
  本研究采用问卷调查方式搜集数据,样本选择要求样本被调查者是杭州市市民。采用随机抽样和配额抽样的方法随机从杭州8大区各个区中抽出4个区发放问卷,总共发放问卷450 份,回收450份,其中有效问卷434份,有效问卷率 96.40 %。本研究所搜集的有效样本遍布不同地区,被调查者基本情况等都具有普遍性,表明样本具有较好的代表性。
  2.2数据分析
  2.2.1频数分析
  通过问卷调查,并对调查者的基本信息及基本情况进行频数分析,发现支持公共厕所免费供应卫生纸的人占总数79%,而不支持此项措施的人只有21%。显而易见,支持公厕厕纸免费供应这一决策的人数占多数。
  2.2.2信度与效度分析
  表1 量表的信度和效度检验
  Cronbach’s Alpha
总量表 0.864
公厕的整体满意度 0.676
公厕使用的方便性 0.549
免费供应厕纸的正效益 0.802
免费供应厕纸的可行性 0.780
  由表1,总量表及其所含的分量表拥有较好的信度水平,Cronbach’s Alpha系数普遍较好。总量表的Cronbach’s Alpha系数达到0.864,处于较好水平。并且通过AMOS进行结构模型检验,调整后的模型拟合效果较好。因此本次调研获得的数据可靠性较强,可以支持进一步的数据分析。
  综合考虑厕纸免费供应所带来影响的各个方面以及上文的探索性研究,我们认为主要有公厕的整体满意度、公厕使用的方便性、免费供应厕纸的正效益、免费供应厕纸的可行性等4个方面,将会影响厕纸供应的可行性。
  2.2.3判断分析
  通过对问卷中支持放厕纸的人群进行归类,判断分析支持度量表,初步得出持支持态度的不同人群的比例构成,其中居民占23%,学生占39%,游客占38%,可见三者比例接近相同,群体性差异影响可忽略。
  2.2.4因子分析及主成分分析
  经过对问卷信息的整理分析,了解了不支持人群的主要考虑因素有难于管理、厕纸浪费现象较严重、偷窃行为、恶化公厕卫生等方面,其中,最为关键的因素在于厕纸浪费现象较为严重,所占比例可达36%,其余各因素影响程度接近。
  三、 结果分析
  从问卷汇总的结果可以看出,支持人数已超过不支持人数的3倍,以绝对性的优势表达了人们的意愿,对于个人的职业、年龄、性别等方面均对可行性无较大影响。不支持的人主要考虑因素为担忧严重的浪费现象的出现。对此,我组成员人为:只要将此项措施在全市全面铺开,并且积极地对人们群众进行知识的宣讲和教育,提高人们的文明程度和资源保护意识。这样的担忧便可不再存在。经过一系列问卷调查、数据汇总整理、资料分析之后,我们可以得知:杭州市公厕免费供应卫生纸这一举措是可行的。
  参考文献
  [1] 李媛, 岛城提供免费卫生纸遭遇尴尬[N].大众日报,2012-07-04
  [2] 沈乃琪,关于杭州公厕的调查研究[Z].城市厕所, 2002-7-30

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