小议生态环境影响评价的基础概念

　　摘要：生态环境对我们每个人来说都是十分重要的，我们要不断加强我们的生态环境保护意识，并且积极主动的采取措施来保护生态环境。而生态环境影响评价则为我们的行为提供了一个明确的指导。本文仅就生态环境影响评价的一些基础概念做一个简单的探讨。
　　关键词：生态环境、评价、保护
　　近些年来，由于环境保护意识的不断增强，人们越来越多的在谈论应该如何保护我们赖以生存的环境。与此同时，生态环境影响评价的概念也逐渐为人们所熟知。那么，到底什么是生态环境影响评价呢？又该如何进行生态环境影响评价呢？本文即试图对此概念进行一些浅显的探讨。
　　一、生态环境影响评价的定义
　　生态环境(ecologicalenvironment）简单的说就是“由生态关系组成的环境”的简称，是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然)力量(物质和能量)或作用的总和。它不仅包括各种自然要素的组合，还包括人类与自然要素间相互形成的各种生态关系的组合。
　　生态影响评价则是指通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及其对人类健康和经济发展作用的分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。
　　二、生态环境影响评价的功能
　　生态环境影响评价对我国的生态环境的保护具有十分重要的意义。实施生态环境影响评价可以指导环境保护措施的设计和实施，以强化环境管理；可以保证生态系统的整体性和再生能力；可以解决区域生态环境问题，诸如水土流失、自然灾害等；可以保护生存性资源、重建退化的生态系统，等等。由此，我们需要十分重视对生态环境影响的评价。具体说来，生态环境环境主要有以下几个功能:
　　1、判断功能：通过生态环境影响评价，可以以之作为尺度，对我们现在所生存的生态环境做出合理的判断，并借此来了解生态环境的状态，了解人类的行为对生态环境有多大的影响，以及我们应该如何做才能改善我们的生态环境。
　　2、预测功能：通过生态环境影响评价，我们可以很容易的看到我们现今所赖以生存的生态环境有哪些优势和劣势，有哪些地方是需要我们付诸努力来改善的，哪些地方是需要我们尽力而维持现状的。同时，我们可以以此为基础，来预测生态环境的未来状态，并预测在未来的时间内，为了改善生态环境，我们需要采取哪些合理的行动措施。
　　3、选择功能：通过生态环境影响评价，我们可以清楚的看到影响生态环境的因素有哪些，并且可以按照其重要性又或者其他标准一一排序，从而确定我们首先要采取什么措施来使生态环境更美好。
　　4、指导功能：通过生态环境影响评价，我们可以确立维护生态环境的目的所在，并以此作为我们未来行为的准则和指导。同时，只有通过评价，才能对我们的行为做出判断，以便不断进行修订和完善。
　　三、生态环境影响评价的标准
　　那么，既然生态环境影响评价是如此的重要，我们又该如何做出正确的评价呢？或者说，生态环境影响评价的标准是什么呢？
　　生态环境影响评价的标准，作为评价的主要依据、准绳、技术基础和重要手段，其制定必须遵循严格的原则和程序，以保证其科学性和权威性。评价的原则主要有：要符合国情，有严格的科学检测为背景，并且合理可行；建立在严格的科学实验以及调查研究的基础上；与其他相关的法律法规相统一；具有相对的稳定性，并且根据外界情况的变化及时进行修订；积极采用国际环境标准，以与国际接轨。制定生态环境评价的程序通常是要从各个相关的领域抽调骨干力量建立多学科编制小组，进行调查研究和分析、初步拟定分级标准；进行可行性调查和验证；最后进行审批并正式颁布实施。
　　简单的说，生态环境影响的评价标准有两大类：1）两级六类，包括国家和地方两级，国家地方环境质量标准、国家地方污染排放标准、国家环境基础标准、国家环境方法标准、国家环境物质标准、国家环境保护行业六类；2）强制性和推荐性标准，主要包括国家和地方规定的环境质量标准、行业规范、地方环境规划、背景或本底值、类比对象等等。
　　生态环境影响评价的标准制定后，为保证其得到正确的贯彻实施，还需要加强监督。此监督工作主要由各级环保部门负责执行，各省、自治区直辖市和地市县环保局负责对本行政区环境标准的实施进行监督检查，并通过环保局监测站具体执行。
　　四、加强生态环境保护
　　生态环境影响评价的最终目的还是要保护生态环境，使人类能够生活在一个干净的、协调的生态环境中，因此，我们必须从我做起，从一点一滴做起，努力保护生态环境。
　　我们每个人都要身体力行，积极采取各种措施来保护生态环境，主要包括：保护生物界多样的、珍稀的和濒危的物种，对各种破坏行为予以严厉的制止；保护植被，对被破坏的植被进行恢复；保护各种资源，并使其得到合理的利用，减少不必要的浪费；减少水土流失、保护土壤质量；减少大气污染，减少气体排放、控制污染的生态影响；合理选址、合理利用土地、加强生态系统的监测；加强生态意识教育、健全管理体制、健全有关生态资源保护的法规制度。
　　参考文献：
　　1、《中华人民共和国环境保护法》；
　　2、《生态环境学报》，2009年刊

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