机械论文：建设工程成本管理中的机械和材料问题探悉
建设工程成本管理中的机械和材料问题探悉
范耀中
（上海宝冶建设长沙分公司湖南长沙410000）
[摘要]：建设工程成本管理是增强建筑企业竞争力的关键。建筑企业必须明确施工项目成本管理的基本内涵，针对存在的问题采取相应的解决措施。注重提高提高项目人员的整体素质，增强责任感，抓好材料和机械的使用和管理，是实现建设工程成本管理的重中之重。
[关键词]：建设工程成本管理机械材料
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随着市场经济的日益完善，我国建筑市场准入机制也越来越健全，绝大多数建设工程都是通过招投标的方式择优选择中标人。据有关部门统计，全国建筑工程招标率已经由2000年的63%提高到目前的95%。随着监管体制日益完善，钱权交易、商业贿赂等歪门邪道逐渐失去市场，中标的唯一条件靠的就是企业的实力。因此，加强项目成本管理，科学合理的降低成本，是增强建筑企业竞争力的关键，建筑企业要想在竞争激烈的市场经济中求得生存和发展，就必须认真对待建筑工程的成本管理。降低成本可以采取加强预算管理，增加工程预算收入，降低材料成本和施工管理费，提高劳动生产率和机械利用率等措施来实现，本文仅就材料和机械两个方面谈谈自己的看法。
一、施工项目成本管理的基本内涵
建筑企业从事施工项目生产的目的就是要为企业创造效益,实现企业的增值。在这个目标下,一切经济活动都必须以经济效益为中心。为此，建筑企业纷纷引进了成本管理概念。所谓施工项目成本管理,就是在实施某一个工程项目的过程中,对所发生的一切成本费用支出,进行有组织、有目的、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的科学管理工作,这是一项以降低成本为目标的综合管理工作。进行成本管理是建筑企业增强企业竞争力的一条非常重要的途径。施工项目成本管理主要包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析。这个过程受以下一些因素的影响:例如管理人员、施工技术、资金成本、核算方法、上级单位、施工方案、原料价格、外界环境等等。建筑企业要在可控范围内尽力降低成本，实现成本管理的目的。
由于市场竞争越来越激烈,建筑企业的利润空间被挤压得非常狭小,致使施工项目成本管理的难度越来越大，施工项目成本管理面临着越来越严峻的挑战。工程量清单报价方式的运行,使建筑企业承担的因投标报价而产生的风险明显增加,导致项目成本的不可控因素增多。建筑企业就是要在这种不利情况下，通过加强成本管理来立住阵脚，并不断地发展壮大。
二、建筑工程项目成本管理过程中存在的问题
在相当长的一段时间里，不少建筑企业的施工项目成本管理走入了误区，只重制造成本的计算，却忽视了采购成本、工艺成本以及质量成本等方面的控制，导致企业利润不高，或者出现了亏损还找不到原因。这应该引起建筑企业的高度关注，从制度层面力避这种误区。
目前，在建筑工程项目成本管理过程中还存在着诸多问题，但是主要表现在以下两个方面。
（一）人员素质不高，管理不明确。有的项目部工作人员文化水平不高，专业知识欠缺，缺乏成本管理能力。有的项目部具有理论知识的人因实践经验不足而不能够担当重任。在人员管理上，缺乏科学系统地排兵布阵，尤其是对项目责任制、目标成本分解、责权利等没有落实到人。在待遇上，因为奖惩机制不完善，干多干少一个样，滋长了部份人员的消极怠工情绪，责任感不强。
（二）材料设备管理不严，浪费现象严重。有资料显示，一个建设工程的材料费用占到整个工程造价的60％，因此，材料费用管理得好坏，直接影响整个工程的盈亏。有的项目部没有认真执行材料领用制度，出库有数，无回收无底，失窃浪费现象严重；有的下料计算不准，损耗率明显超过标准。或者材料型号不对，只能闲置浪费，有时候材料的供应量与实际不符，明显过多或者过少，一方面影响工期，更重要的是增加了成本。机械设备选型不科学，造成设备闲置，不能满足施工需要，或者使用不恰当，过度磨损甚至损坏；有些小型手动工具更是缺乏日常的维护保养，有时借出有手续，返还无验收，损坏了也不知道，到需要的时候又去临时购买。
三、加强项目成本管理的途径和方法
（一）提高项目人员的整体素质，增强责任感
要加强在职员工的学习和培训，努力提高他们的文化素养和知识技能，以适应现代企业的需要。要制定一系列的约束机制和激励办法，一方面可以限制人为的随意性，加强成本的管控力度，同时对恪尽职守，管理增效明显的员工要给予物质和精神的奖励，积极树立正面典型，努力营造节能增效的氛围。项目经理作为企业法人在项目上的个权委托人，要慎重选配，既要考察他的理论知识，又要考察他的实践经验，还要看他的经营业绩，这几个方面缺一不可。因为领头的强，羊也能变成狼，领头的弱，狼也就变成了羊。要通过一个高素质的项目经理来带动整个项目管理班子素质的提高，把工程项目部建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的施工管理队伍。同时，要实行绩效与薪酬挂勾，对成本管理完成好的进行奖励，对完成差的进行处罚，努力通过经济手段调动大家的积极性。
（二）加强项目成本核算员的管理
项目成本核算是建筑项目成本管理的依据和基础，没有这个依据和基础，企业其他的成本考核、成本控制、成本计划等就无从谈起。在这项工作中成本核算员具有非常重要的作用。因此，要改革现行的成本核算员管理制度，实行由公司对项目成本核算员统一委派制，通过集中管理，不定期轮岗，定期不定期地进行学习、交流，考试考核竞争上岗等办法，建立起规范有序的项目成本核算员管理制度，并把项目成本核算员的切身利益与工程项目相分离，保证其工作的独立、客观和公正，避免因切身利益与工程项目挂钩而不敢监督。
（三）抓好材料管理
材料管理在建筑项目成本控制中具有举足轻重的作用。从项目成本的比例来看，材料成本所占比例一般为55％以上。因此，建筑项目成本控制应该把材料管理放在极其重要的位置来对待。首先，要认真编制施工预算。项目中标后，公司和项目部要及时组织施工技术人员编制施工预算，项目部以此为依据编制材料需求计划，材料部门根据这个计划和资金情况采购材料，如果因工程变更需要超额用料，必须凭工程变更证明发放。第二，材料采购要通过招投标。可以实行主要材料由公司集中采购，其它材料由项目部自行采购，遵照“总量订货，分批采购”的原则，采取“低谷购进”的办法，由专门机构对采购材料的质量、价格、验收办法、交货时间等进行监督，防止因为市场价格波动的冲击或由于货源紧张造成停工待料的局面，也可以避免积压和浪费。第三，检查验收。要在规定的地点对所有进场的材料、设备、周转材料通过验磅、押车、量方、查数等手段进行验收，保证进场材料质优、价廉、不亏数；保管员根据材料员的验收单**入库手续。对于出库的材料和物品，仓管员只凭领料单发放，对于周转使用的材料、物品，要及时催促退库回收，损坏的要明确责任人及时扣款。第四，节约用料。要认真落实限额领料制度，严格执行材料消耗定额；要大力宣传积小河成沧海的道理，坚持对各种边角余料进行回收再利用；向科技要效益，积极推广使用新技术、新工艺、新材料；强化现场管理，所有材料要做到合理堆放，科学调度，减少转运、仓储；如果采购的材料发生质量或数量问题，要坚决及时进行索赔。第四，建立过程管理体系。材料管理人员要从材料订购、验收、使用等方面进行全程控制，对价格、质量以及进场验收、回收管理等方面进行认真
