本文选自国家级期刊《黑龙江交通科技》,《黑龙江交通科技》主管单位:黑龙江省交通厅主办单位:黑龙江省交通科学研究所;黑龙江省交通科技情报总站;黑龙江省公路学会。国内刊号 为:CN23-1207/U,国际刊号为:ISSN1008-3383。周期:月刊。《黑龙江交通科技》期刊地位,《黑龙江交通科技》自1978年创刊以 来,先进的设计理论和生产施工工艺;技术改造、企业管理的新经验、新技术、新材料、新产品、新设备、技术政策;交通工程论述,国内外交通科技动态论述等。 为我省公路桥梁建设和交通运输生产服务,为加速实现我省交通运输的现代化作出贡献。本刊的指导的业务范围是:先进的公路修建和养护技术,汽车运输与修理技 术,筑路养路和汽车装卸机械研究成果,公路桥梁结构现代化检测技术和建桥筑路材料试验新方法。
摘要:BOT模式是今年在工程建设中应用比较多的工程建设模式,它较好的解决了建设单位因为资金紧张而给工程建设造成困难的问题,在我国得到了蓬勃的发展。本文在认识了BOT建设模式的基础上,对高速公路BOT建设项目前期准备阶段和项目实施阶段的工程管理进行了探讨。
关键词:高速公路,BOT,项目,工程管理
前言:
我国的高速公路建设正处于高速发展阶段,只是单单依靠政府的资金,难以满足高速公路建设对资金的需求。BOT建设模式及时解决了资金困难的难题,正逐步成为我国高速公路建设的主力军。高速公路建设的质量直接关系到经济的发展和人们出行的便捷必须加强重视。工程管理纵贯整个工程项目,往往与整个工程的成败有着重要的关系,所以加强对高速公路BOT建设项目的工程管理,保证BOT项目能顺利实施成为重中之重。本文主要对高速公路BOT建设项目前期准备阶段和项目实施阶段的工程管理内容以及一些应注意问题进行了探讨。
一、BOT模式的内涵和概述
公路交通对于民生和经济的发展有着重要的意义。面临政府资金缺口的局面,有效地把资本市场的闲置资金加以应用有益于公路建设的可持续发展。BOT由此而来它是Building(建设)-Operate(经营)-Transfer(转让)模式的简称。它在公共基础建设中的应用较多,在特许协议允许的情况下,把民间的闲置资金或者国外资金用于专属于政府的基础设施建设。在约定的期限内进行科学的经营与管理。通过对建设项目的合理经营获得收入,在对债务予以偿还,从而来获取对项目投资的回报。在双方约定期满以后,把项目设施无偿移交给项目业主。
二、项目前期准备阶段的工程管理
(一)前期准备阶段的工作主要有以下几点
1、首先是进行评估,对索要建项目的可行性报告的可操做性进行审查,通过咨询单位的审查以后,再对整个工程项目进行科学评估,根据评估的结果来决定是否对该工程进行投资。
2、通过与政府进行商业谈判来确定好协议内容和签订协议;在购买好标书并进行投标之后再一次的与省级或地级政府签订协议
3、必须进行申请项目的报告报批。
(二)企业对高速公路进行投资时的应注意内容
企业对高速公路进行投资时,要对该工程的面临的工程量进行科学的研究与调查,并对将来要面对交通量的上升情况做出科学的预测。为保证工程方案的合理性和工程规模的准确性需要对工程勘探及调查情况进行细微的了解。在签订的协议中必须要对以后的收费标准,办法以及年限进行明确。
三、项目实施阶段工程的管理
项目的实施阶段主要有三部分构成即设计阶段、施工阶段和竣工投产阶段。
(一)设计阶段工程管理的主要内容
1、设计单位的选择要合理
项目公司要以公开招标的方式对设计和工程勘察单位。勘察设计单位必须要具备三点,一是有项优良的业绩,二是在业界有良好的信誉和口碑,三是设计人员经验丰富,能上时间投入到项目设计中。把勘察和设计单位捆绑起来招标能有效地提高设计效率,但是应当注意不是必须要选择一流的,而是选择出最合适的。
2、设计大纲的制定
在设计单位确定好后,项目公司要立即与其联系和沟通,把设计的指导思想和有关的关键技术明确下来,并且要想设计方说明设计大纲必须遵循经济合理的原则,最好在对工艺的选择上采取比较成熟的工艺。
3、初步的设计审查及评审
在初步设计阶段设计单位要在多套方案之间进行比较,保证所采取方案的科学性,可以进行有深度的调查,避免对设计人员以及审查人员产生误导。
4、施工图的设计及评审
初步设计完成并得到上级批准以后,要立即进行施工图的设计。在进行施工图设计时必须要进行比较详细的地质勘察和地形测量工作,并还要对涉及建设地自然条件、施工条件等方面的资料进行了解。以上工作完成之后进行施工图的设计。施工设计图完成后交友各方进行评审,在主管部门批准后正式予以出版就可以在施工中使用了。
(二)施工阶段工程管理的主要内容
1、在施工前所需的准备工作完成后进入建设施工期,项目公司必须要以我国的相关法律和项目合同为依据对工程质量、施工进度、安全控制以及投资等进行科学有效的管理。
2、在施工阶段公司要充分发挥监理机构的作用,赋予其较高的权利,特别是要给予监理工程师在投资方面进行有效管控的权利。发挥政府监督的作用对工程质量进行管理,另外还要注重企业自行检查和社会监理的作用,加强施工过程和成品的检验制度,多方面下手保证施工质量达到标准要求。
3、对于工程进度要根据实际情况制定科学的项目进度计划,对项目的施工开始时间和工期做好合理规划。协助施工单位把外部工作环境协调好,把工程变更和其他环节审批的时间降到最低,有助于确保项目进度计划的顺利实现。
4、为防止在施工过程的弄虚作假,建设项目公司要对工程数目进行仔细的审核,对可变的工程数目加强控制力度。
(三)交工、竣工投产阶段工程管理的内容
1、本阶段的工程管理主要是以交工以及竣工验收来进行展开的。高速公路建设项目必须要经过政府交通部门验收合格以后才能实现通车。所以说建设项目的公司对于交工或验收申请要尽快的受理。
2、通过组织设计和监理这些单位保证项目各阶段验收的顺利进行;与此同时也要把完全竣工验收的准备性工作安排好,如果各阶段验收顺利,可向向主管部门提交竣工验收方面的申请。
3、在进行验收工作的过程中,建设项目公司要对已经竣工的有关工程实体的各项质量审查的记录进行比较全面的检查,并且还要对竣工以后的有关遗留性问题提出科学性的意见。
4、为保证竣工档案准确性、完整性和规范性需要对监理单位和承包人提交的有关竣工方面的资料进行比较认真的检查和核实。
结语
通过以上论述我们简要的了解了我国高速公路BOT建设模式,工程管理涉及的方面比较多,是保证工程质量的关键内容。希望通过对高速公路BOT建设项目工程管理的探讨,能为高速公路项目的顺利建成提供科学理论基础。
参考文献:
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