对总监理工程师的认识与体会

对总监理工程师的认识与体会
李代杰 秦习
黑龙江省 牡丹江市
建设监理是建设市场的主体之一，当好一名总监理工程师对工程项目的具体实施具有举足轻重的作用。笔者现就工作中的几点体会谈一点粗浅看法。
一、总监理工程师的概念及其作用
监理工程是一种岗位职务。所谓监理工程师是指在工程建设监理工程岗位上工作、并经全国统一考试合格，又经政府注册的监理人员。具体从事监理工作的监理人员，不仅要有较强的专业技术能力和较高的政策水平，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要能够组织、协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。从事这个行业的人。在国际上被视为高智能人才，而总监理工程师是根据工作岗位的需要，临时聘任资深监理工程师为工程项目的总监理工程师，总监理工程师是临时聘任在工程建设项目上的岗位职务，是监理工程师中的优秀人才，是工程项目监理的负责人。作为项目监理机构的总负责人，在工程项目监理中受监理单位法人的授权，代表监理单位全面履行监理委托合同。对内向监理单位负责，对外向项目法人负责，因此应由工作能力和业务水平高，管理经验丰富、有良好职业道德，并已取得监理工程师执业资格证书和注册证书的监理工程师担任。
二、怎样当好总监理工程师
作为一个合格的项目总监，必须强调以质量控制为核心的工作重点，其工作重点包括：质量控制，进度控制，投资控制，合同管理，信息管理，安全控制和协调各方关系，作为一名总监理工程师应该是懂得设计、会施工、能管理、善于外交。但金无足赤，人无完人，目前阶段的监理工程师绝大多数是转岗的技术人员。而我国因为没有专门的专业学校，所以对总监的人选不宜做不切实际的要求。只要按监理赋予的权力，义务，全面负责被委托的工作，做到公开、科学、据实监理，充分发挥投资效益。笔者就当前总监理工程师在实际工作中的任务提出探讨以求监理事业兴望发达。
（一）质量控制
质量控制应作为项目监理工程师的首要工作。在质量控制方面项目总监理工程应组织好监理成员作好两项控制，一是生产过程的控制，二是生产程序的控制。
生产过程的控制即是按照工程监理规范的要求对生产的重要工序、每一个分部工程、分项工程在施工中采取旁站巡视和平行检验。这是监理工程师的一项基本工作，目前监理队伍中有一种错误思想，即监理工程师不是施工单位的质检员，监理工程师的工作是对质检员检查后的再检查。根据《建设工程质量管理条例》有关规定。监理工程师对施工过程进行全面检查是独立完成他自己的工作，即不等于施工单位质检员的检查。如在钢筋混凝土施工中，经验表明少布筋、布错筋的情况，多于重要节点布筋不符合设计图纸、规范的情况。如果只是对重要部位、节点进行检查，而忽视全过程、整体检查，就很难发现少布筋、布错筋的情况。因此，督促各专业工程师进行旁站、巡视、平行检验是项目总监理工程师的重要工作。
生产程序控制总监理工程师必须严格监控生产、按程序进行，只有程序正确，生产质量才有保证。施工过程必须符合程序要求，上一道工序完成后，必须检查验收合格，才能进行下道工序；工序施工前所使用的设备、材料必须检查合格才能施工，《建设工程质量条例》对此有明确的规定。如钢筋隐蔽之前，要检查钢筋布筋是否符合设计图纸、规范要求，还要检查钢筋是否有出厂合格证明、材质试验报告、钢筋现场抽验报告、钢筋焊接抽验报告。监理工程师同时签认了隐蔽资料和建筑材料试验报告，才允许施工单位进行隐蔽施工。向业主提交合格（优良）工程是施工单位的成果，而监理单位的工作是向业主提供科学、全面的软件资料。因此，项目总监理工程师应加强对生产过程中软件资料（如隐蔽原料、建筑材料试验报告监理通知）的签认（发）、收集、查证。
（二）进度控制
施工单位提交的工程进度计划大多具有可操作性。但是实际工程进度计划的实施在很大程度上受到工程进度款拨付的影响。工程进度款不能按时拨付是我国工程建设中的一个突出问题。因此，许多监理工程师认为，在不能决定工程款拨款的情况下，监理工程师对进度控制只能是一句空话。而实际上监理工程师对进度的控制并不是无能为力的。在项目实施前项目总监理工程师审查施工进度，提出好的建议使进度计划更加符合具体情况，实施中项目总监理应将进度执行情况以《监理月报》、《工作联系单》、《监理通知》等形式向业主、施工单位报告，对进度滞后应站在第三方立场上公正地分析造成进度滞后的原因。对业主拖欠工程款的情况，应及时向业主说明这样做会降低生产效率，造成窝工，最终导致建设成本增加。工期的延长也将增大业主商业风险、施工风险。站在这样的立场上工作，不但能取得业主的信任，也赢得了施工单位的尊敬。
（三）投资控制
工程投资一方面是指实现固定资产更新、改造或扩建、新建所需要的总费用；另一方面，工程投资也是一项投资者以一定的资金投入为代价，由此取得满足社会需求，增加资金收益和国民收入的经济活动。因此，工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究，可行性研究、设计、施工和运营，直至工程项目寿命终结贯穿工程项目的各个阶段。
业主既然把工程项目投资作为一种经济活动，就必然要求经济效益，进行投资控制，力求以尽可能少的支出取得尽可能多的收入。为此。业主通常需聘请专业咨询人员（监理工程师等）研究投资方案的最佳机会，测算项目的投资额。分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案等，以此作为业主决策的依据，业主也常常要求咨询工程师为其提供设计方案及经济技术等咨询，开展价值工程的研究，以及进行工程招标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查 、项目建成后的新增固定资产核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用经济分析方面的管理等一系列工作。
目前我国监理工程师在投资方面的监理业务主要有；
1.从事工程项目的财务评价和国民经济评价等可行性研究工作，编制可行性研究报告；
2.为工程项目的建设资金筹措提供咨询；
3.进行工程项目的投资估算、施工图预算的编制或审查；
4.对投资的使用进行监督；
5.对设计方案和施工方案作技术经济论证；
6.对投资项目的投资效果加以考核。
（四）合同管理、信息管理
由于建设工程作为一种特殊的商品，具有特殊的属性，决定了建设工程的合同管理存在着多个层次。它包含政府部门（如工商行政管理局和建设主管部门）为维护建筑市场秩序，依照《建设工程施工合同管理办法》等法律，对所签合同进行审查和管理；金融部门依法通过信贷和结算对合同进行管理；承包商和业主在全面履行自己义务的同时，为保证自己的合法权益而对合同进行的管理；以及社会监理单位根据合同进行监理工作而进行的合同管理。
（五）安全控制
安全控制作为项目总监理工程师工作的重点内容。因为施工的不安全因素，不仅要给施工单位的财产、人员造成损害，还要影响施工质量、施工进度。安全事件绝大多数是因不按操作规范引起的。因此，项目总监应加强对安全方面的控制。安全控制有两方面内容；一是监督施工单位按安全规程操作，二是对安全事件的预见性，尤其是项目总监，应以自己的知识和经验充分预见到施工中可能发生的安全事故。
（六）协调各方关系
项目监理部要使工作顺利地开展下去，就必须协调好建设单位、施工单位等各方的关系。对于业主代表，项目总监应加强与其合作，多听取他们的意见，然后再联合业主代表一起采取措施，这样不仅加大了采取措施的力度，同时也密切了与业主代表的关系。在中国特色的建设监理中处理好与业主代表的关系至关重要。对于施工单位，项目总监理工程师应坚持科学、公开、诚实的原则，施工中出现了问题，可以探讨，但设计、规范要求的不能解释、通融，不符合的一定要按规范要求执行。公正地站在第三方立场，多向业主反映施工单位的实际困难，施工单位是项目监理部的工作对象，应加强与施工单位的接触、交流。协调好各方面的关系，为业主交上一个合格的产品。
 

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