公路养护论文(精选3篇)

公路养护 第1篇

一、低碳经济下高速公路养护应注意的问题

1)高速公路低碳养护对空气环境的影响。高速公路的低碳养护对于空气环境的影响是最大的，由于汽车尾气是现代科技水平与手段无法消除的，因此，只要高速公路的汽车在运行，就会对空气和环境产生极大的影响，同时也会对附近居民的健康和正常生活产生影响。要实现高速公路的低碳养护，真正实现空气清洁，以至达到美丽中国的意义是重大的。

2)高速公路低碳养护注意对水资源的保护。高速公路在进行低碳养护过程中对于水资源的影响十分的重大。一般来说，在高速公路养护中，由于路基排水不畅、植被覆盖率过低、养护不及时或不合理，都有可能引起水资源的污染。

3)高速公路低碳养护需对噪音进行控制。高速公路的噪音养护问题关系到一个国民的生活质量，噪音对于居民的生活具有直接的影响，因此，在高速公路的建设过程中应当就附近是否有居民，或者未来是否会建设小区进行查明。一般来说，高速公路养护的噪声主要来自于高速公路养护期间的施工噪声、车辆噪声及路况和车流量。在高速公路养护期间，作业机械运行时在距声源15m的噪声值在75dB～105dB(A)之间，在距打桩机15m处声级范围为95dB～105dB(A)，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生严重影响;由于高速公路的汽车其速度比较快，一般来说其噪音与市区相比要小得多，加之高速公路的汽车并没有停靠与缓慢行驶的问题，这些噪音一般不会对居民产生很大的影响，但是高速公路的噪音会对山区的自然环境，对于野生动植物产生极大的破坏作用。

二、低碳经济下的高速公路养护方式

2．1减少各种污染

1)大气污染防治。根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的作用;严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。

2)噪音污染防治。对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等;附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志;加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。

3)水污染防治。严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染;在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。

4)潜在风险及农作物污染防治。对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生;在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全;在公路两侧30m范围内严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口农作物。

2．2采用新技术

1)对于高速公路的路面养护可以通过采用最新的技术成果，实现技术成果的转化和改进，实现在高速公路养护过程中达到低碳经济的目的。高速公路的最新养护技术包括地热再生技术、地形及地理环境运用技术以及其他各种方法等。地热的运用可以说是一大创新，尤其是在高速公路的养护过程中，其作用是巨大的。由于高速公路的两旁都有一些绿化的隔离带等养护方法，在冬天来临时，这些绿化的植物会由于天气的影响无法有效地对空气中的污染物与噪音进行吸收，从而影响高速公路附近的空气质量与自然环境与生态的维护。通过运用地热再生技术，不但可以实现植物的有效保护与养护，还有利于对公路施工，实现在冬天进行公路的养护与管理。地热再生技术能够有效地实现和利用，主要得益于其工作流程比较简单，而且流程相对比较方便，无需大型的机械设备进行跟随即可实现作业化，大大减少了对于天气和道路的依赖。

2)在采用地热再生技术的同时，也可以采用同步碎石封层技术。这一技术的主要原理在于通过运用物理与化学的相关技术，将石子与水泥进行一定的配比，之后使用专业的机械进行地面的挤压，最终可以实现同步碎石封层。通过运用这一方法，实现最大程度的空间挤压和最有效的资源的利用，最重要的是它可以最充分地利用水泥与石子的资源，延长使用期限，实现资源最佳配置。

3)此外，还可以运用沥青新材料这一新的工艺技术方法完成高速公路的养护。这一新工艺与传统的沥青路面不同，其铺设在路面上，实现了节能减排与养护公路的双重效果和目的。

作者：刘凤侠 单位：阜阳市公路管理局

公路养护 第2篇

一、对养路补助支出明细科目设置的思考

养路补助支出科目核算公路养护事业单位为养护公路用养路补助资金安排的基本支出和项目支出。在财务管理办法中对养路补助支出的内容做出了规定，包括：养护工程支出、养护经费支出和养护其他支出，并对各类支出的具体核算范围做了界定。在设置明细科目时应充分考虑公路养护事业单位专业业务的特点，为适应各项专业业务管理的需要，不能直接在养路补助支出科目下设置基本支出和项目支出科目，建议在不违背财务管理办法对养路补助支出内容界定的前提下，应在养路补助支出科目下设置以下明细科目：

1.养护工程支出（2级）—基本支出、项目支出（3级）—大型修缮（4级）—公路小修保养、公路大中修、公路抢修、公路绿化（5级）；养护工程支出（2级）—项目支出（3级）基础设施建设（4级）—公路改扩建、农村公路建设补助（5级）。

2.养护经费支出（2级）—基本支出（3级）—行政管理费、路政管理费（4级）—工资福利支出、商品服务支出（5级），并按政府收支分类—支出经济分类科目设置6级明细科目进行明细核算（目前的财务软件完全能满足明细核算的需要，不存在问题）。

3.养护其他支出（2级）—基本支出（3级）—对个人和家庭的补助支出（4级），并按政府收支分类—支出经济分类科目设置5级明细科目进行明细核算。

二、对事业支出明细科目设置的思考

事业支出科目核算公路养护事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的非财政拨款支出。核算办法规定，由非同级财政部门拨款安排的支出，应在事业支出—非财政专项资金支出科目核算，为从事专业业务活动及其辅助活动人员计提的薪酬等计入事业支出—其他资金支出科目核算。但目前各县区公路管理机构经过长期的储备和发展，拥有了一定的养护专业设备和较高素质的公路养护工程施工队伍，并取得由省厅颁发的公路养护从业资质，具备承担相应等级的公路养护工程施工能力，通过招投标承揽的各县区的公路养护工程。由于从事公路养护工程发生的支出在性质上属于公路养护事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，为准确核算这部分支出，应在事业支出科目下设置公路养护专业业务支出，并按具体公路养护工程项目设置明细科目。

三、对事业收入明细科目设置的思考

事业收入科目核算公路养护事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。我省各地市公路管理局及其所属各县区公路管理机构的事业收入主要包括两部分：从非同级财政部门取得的财政拨款和各地市公路管理局所属的各县区公路管理机构取得的公路养护专业业务收入。前者为地市公路管理局收到的主要由省公路局拨付专项工程资金，后者为各县区公路管理机构由于上述原因，通过工程招投标承揽的各县区的公路养护工程，取得的公路养护专业业务收入。故在设置明细科目时应考虑收入的性质，分别设置：非同级财政拨款、公路养护专业业务收入（按具体公路养护工程项目设置明细科目）及其他事业收入明细科目，进行明细核算。

四、对报表编制中存在问题的思考

（一）收入支出表

为更好的体现会计信息的可靠性和可理解性，并充分考虑目前养护管理体制下财务管理工作对会计信息的需求，建议将收入支出表做以下局部修改：

1.事业类收入项下增加第5小项养护工程专业业务收入（核算对外提供的公路养护工程收入）。

2.事业支出项下增加第5小项养护工程其他支出（核算因对外提供公路养护工程而发生的支出）。

3.将事业类收入项下第1小项事业收入后面加上备注—非财政专项资金收入，专门核算省公路局拨付的专项工程资金，如：公路大中修、公路抢修、公路改建等专项工程资金。

4.将事业类支出项下第1小项事业支出后加上备注—非财政专项资金支出，专门核算省局投资的专项工程支出，如：公路大中修、公路抢修、公路改建等计划内工程项目支出。

（二）养路支出预算执行情况表

第二项养路项目支出，核算省局计划投资专项工程支出。其中第6小项，应明确大型修缮费包括：公路小修保养、公路大中修、公路抢修、公路绿化和农村公路养护补助。并增加最后一行，用于对该表反映的养路基本支出和养路项目支出进行合计，合计数应与收入支出表，事业类支出项下第1小项事业支出（非财政专项资金支出）数据一致。以便更好的体现报表之间的数据勾稽关系，确保会计数据的准确性。

作者：王春利 程烨 单位：陕西省汉中公路管理局

公路养护 第3篇

引言

公路养护工作是保持公路质量和正常运行的重要工作，是以“建、管、养”为主要内容的公路交通工作的主要组成部分。随着公路里程的不断增加，车辆流量的不断增加，公路养护的成本也在不断的增长，因此对有限资金进行分配，并且要确保服务水平与养护质量，还要增加公路养护的经济效益，目前已受到各界人士的重视。本文结合多年工作经验，对公路养护的成本控制进行分析，进一步的探究公路养护成本控制的方法与措施，旨在给同行提供参考。

1、公路养护成本攀升的成因分析

1.1公路养护成本的主要构成。

公路的养护就是对公路的损坏及时的进行维修和保护。公路养护成本作为一个指标，直接反映出一个公路养护单位在组织管理上的能力。养护成本分为直接成本和间接成本，直接成本指的是材料费、人工费、机具费用、现场费用和其它的一些直接费用；而间接成本包括管理费、路况检查费等。直接成本按照养护活动发生的资金额度分为：

1.1.1小修保养成本，主要是日常养护过程中产生的成本。如：保洁、灌封、水沟清理、绿化管理等，

1.1.2大中修成本，主要是根据中长期养护计划每隔一定的时间对公路进行中修和大修所形成的成本，如封面、结构补强等，也包括由地震、水毁、交通事故等引发的中修和大修成本。

1.2影响公路养护成本的主要因素：

1.2.1管理不当影响公路养护成本。公路养护行业长期运行的封闭式行政计划型的管理体制，仍然存在管理理念落后，没有效益与成本控制理念，没有引进竞争机制；人员配备不合理，一方面管理机关的人员过多，各养护班（组）管理人员过多，人浮于事，另一方面直接从事养护作业的人员偏少，各养护班（组）被迫擅自雇用临时工，造成养护人力成本过高；人员管理不到位，奖勤罚懒的激励机制不健全，养护人员工作态度比较消极，使用公款不合理，更有甚者营私舞弊，贪污挪用；材料、机具管理不善，造成浪费；公路综合治理不力，乱挖乱建、损坏公路及附属设施，超限超载等人为破坏，造成养护成本增加。

1.2.2地理地质结构和自然灾害。我国是多山地国家，尤其是我们四川盆周山区更是山岭重丘、沟壑纵横，平均海拔高，地质结构复杂，植被少，多雨多湿，地震多发，极易发生山体滑坡、泥石流和塌方，加大了养护的难度和成本。

1.2.3公路监测技术水平不高，预警能力差。目前，我国的公路养护技术还不是很完善，缺乏低成本、高效益和高质量的对公路质量和公路周边环境进行监测技术手段，所以很难对公路质量进行适时准确的监测，养护工作很难做到“抓早防小”。每次都是在出现肉眼可见的“小”问题时，才进行一些盲目的维护，这样就增加了公路养护成本。

2、公路养护成本控制的方法和措施

2.1坚持“抓早防小、防微杜渐”的方针，控制周期内的整体养护成本。

现如今公路日常养护工作出现了三个趋势：即从以路面养护为主，转变为路基、路面、桥梁、涵管边沟、安全设施和其他附属设施的全面养护；从粗放型养护转变为精细化管理，精细化养护；从“见洞补洞”亡羊补牢式养护，转变为预控性养护。但很多地方仍是出现病害才养护，这样不仅造成了经济损失，还在很大的程度上产生了安全隐患。据美国公路战略研究计划(SHＲP)研究结果显示:一条质量合格的道路，在使用寿命75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段;如不能及时养护，在随后12%的使用寿命内，性能再次下降40%，而养护成本却要提高3－10倍。由此可看出，虽然预防性的养护在公路未出现危害时进行投入，但相比起在使用后期进行大修要节约很多的成本，显然预防性的养护是一种更好的养护方法，这样既能节约成本，也能使公路安全顺畅。“抓早防小、防微杜渐”的方针，主要是指在公路状况看似良好时，采用先进的技术和设备，对公路进行预防性检查检测，建立完善日常巡查监测制度和责任体系，加强日常的巡查，及早发现和预测公路可能出现的各种损害，并设计出花钱最少，效果最好的养护时间、养护技术，以达到最好的成本效益，从而在一定的周期内减少养护的费用。

2.2创新管理机制增加管理效益，控制养护成本。

管理出效益，公路成本控制的核心在高效的管理机制。根据国内外的先进经验和多年的管理实践，重点在两个方面着力：

2.2.1公路日常维护(公路小修)实行定人定额预算管理。定人定额预算管理是直接对公路养护开支起到限制作用成本控制方法，其对养护作业人力成本、机具成本和材料成本进行了较为硬性的规定，使养护工作各项开支都在一定的范围内进行，有效地规避了财务违规行为和浪费行为。国家正在探索和完善公路养护经费定额管理制度，作为县级公路养护管理机构，主要应根据各自的工作实际，制定定额预算管理细则，并把预算的养护成本定额分解到各公路养护班（组）和个人，使各班组和个人明白自己的成本控制职责，做到人人参与养护成本控制；同时制定和落实严格的定额执行监督管理和责任追究制度，凡超定额的不报支出，且要严肃追究相应股、室、班组和个人的责任，确保养护成本定额管理落实到位，从而最大限度降低公路日常养护成本。

2.2.2公路大中修严格实行工程项目管理。公路大中修涉及的工程量大，资金额度大，且要向有关部门增加预算，要按程序先设计预算、财政评审，进行招投标后，方可施工。在施工过程中，要严格执行合同及设计，不得随意变更设计和增减工程量；竣工验收后进行工程决算和送审，按审计部门出具的审计报告进行大中修项目的资金结算和帐务处理；增加大中修施工的科学性，最大限度减少随意性和人为干扰，降低大中修成本。

2.3提高公路养护的科技水平，控制公路养护综合成本。

先进的维修材料，工艺，机械能大大提高经济效益和公路养护质量，通过高科技检测技术，如高精度传感器，雷达技术，遥感技术等高科技手段，实现了路试的自动化，减少使用损坏公路的检测方法，使更多的道路的质量得到更快速、准确的监测分析，及早发现问题和维修；加强养护一线人员的技能培训，提高公路养护先进技术的应用率；加强养护管理人员的管理知识培训，引入现代管理理念和措施，施实人、财、事的结合管控，从而更好控制公路养护综合成本。

2.4科学选人用人，控制公路养护人力成本。

科学合理的选配管理公路养护所需的管理人员、专业技术人员和养护专业技术工人是降低人力成本的关键。既要注重三类人才的数量与结构，又要注重各类人才的质量，同时要定额控制人员总量。应建立分类考核机制，实行奖罚制度，对工作认真，任务完成好的，要进行奖励；对任务完成差的，必须进行惩罚，从而调动全体职工的积极性，提高工作效率和质量，从而控制公路养护人力成本。

2.5加强养护机具、材料的采购与管理，控制公路养护直接成本。

材料与机具的成本在养护总成本中占比重。机具、材料管理上要严把“三关”和建好一本台帐：把好采购关，把好质量验收入库关、把好保存（维修）与使用关和出入库台帐。要定期进行机具、材料的盘存和补充，在补充中要公开采购，多人参与，杜绝暗箱采购、高价采购；要按照质量标准、参数和采购数量组织验收入库；健全机具、材料保管责任制，要加强机具用前检查和用后清洁保养，加强材料的安全监管，确保机具、材料的安全；要凭相关人员签字的出入库单，建立可追溯的机具、材料出入库台帐，做到帐实相符，有效控制公路养护直接成本。

结语：

对公路养护成本进行控制，一方面属于公路事业的内在需要，一方面与我国社会发展的需求相适应。对此，应该先分析公路在养护过程中产生的问题，然后找出相关的解决措施，进一步控制公路养护成本。加大预防性公路养护力度，完善公路养护成本分析评价体系，从而降低公路养护成本，为我国社会发展做出贡献。

作者：马青华