强化电力建设监理、监造工作，迎接坚强

　　引言
　　目前，国家电网公司正在规划建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的统一坚强智能电网，部分项目已进入试点阶段，大量科研成果已转化并广泛应用到实际工程中，部分电网技术和装备已处于国际领先水平。以建设“安全可靠、先进适用、经济合理、环境友好、世界一流”精品工程为目标的特高压交流试验示范工程已建成投产，拉开了特高压电网建设的序幕，这是中国电力发展史上一个新的里程碑，标志着我国电网发展进入了一个新阶段，为建设坚强智能电网提供了坚实的技术支撑和设备保障，积累了丰富的工程实践经验。电力发展催人奋进、形势逼人，为我们电力建设工程监理和设备监造领域的科学发展描绘了更加灿烂的愿景，提出了更新、更高的要求。
　　一． 统一思想、提高认识，领导重视是关键
　　江苏宏源电力建设监理公司作为国家电网建设工程监理队伍中的成员，目前主要承担输变电、电厂、电力工程设计、建筑工程监理及电力设备监造、技术咨询、技术服务、招标代理等。面对当前坚强智能电网的发展和技术、装备全面达到国际领先水平的要求，公司领导深感任务艰巨、责任重大，清醒认识到建设坚强智能电网不仅是国家电网建设的战略工程，也是现代化电网发展的必由之路。
　　为迎接坚强智能电网建设的更高要求和挑战，适应特高压工程建设的需求和发展，需要我们不断强化企业开拓创新的能力和意识，进一步提高公司员工的素质，提升电力建设工程监理和设备监造的水平，严格质量控制和管理，并努力创建和完善适应坚强智能电网及特高压工程建设的服务机制。为此，公司领导采取果断应对措施，组织机构设置上在原有四部一室的基础上专门成立了设备监造部、设计组（归电网监理部），以适应新形势的需求，工作重心安排上要求对当前工作以夯实基础为要务，统一思想，提高认识，进一步规范管理，强化培训，加强技术升级和人才储备，打造过硬监理、监造队伍，蓄势待发，迎接现代化电网建设新发展的挑战。
　　二．加强管理、健全制度，科学发展是前提
　　为确立公司的科学发展观，提高企业现代化的管理水平，2007年我们公司顺利通过了质量、职业健康安全和环境管理体系“三标”一体的整合认证，按照国际体系标准搭建了一个科学的管理平台，实现了公司的管理工作与国际接轨，完善了企业管理工作的科学化、标准化、制度化。2008年我们又对公司所有管理制度进行了梳理、整合、规范和完善，编制了切实可行的工作流程、工作标准和工作制度，并于2009年付之实施。为保障电力建设工程监理的质量、满足电力建设服务的需求、强化安全生产，严格规章制度、促进职业健康、提高员工素质，不断增强企业的综合竞争力奠定了基础。从而将公司的各项工作纳入了“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”的良性运行轨道。
　　规章制度是科学的经验总结，是企业安全生产的准则，是企业进步发展的基础。“千里之堤，毁于蚁穴”，企业发展的基础要靠严格的规章制度做支撑，更要靠强有力的规范管理来保证。在制度面前，无论职务如何，岗位如何，都必须不折不扣地执行。既需要企业员工提高认识、自觉遵守，更需要管理者身体力行、严格执行，并树立依法治企、照章办事的工作作风，做遵章守制的楷摸。
　　在强化公司管理制度的基础上，我们紧密围绕营销增收、挖潜增效、管理增益、质量增盈四个重点，大力开展了“管理增效”和“绩效管理体系的建设与实践”两项管理活动，科学发展观的确立有效促进了公司各项工作的顺利开展。
　　三．强化培训、坚强队伍，人才储备是基础
　　目前，我们公司人员共有400余人。从事一线监理、监造人员约350人，结构大致分为3种：一是项目总监。公司取得国家注册监理工程师有28人，取得电力系统总监理工程师近30人，取得国家注册设备监理工程师有30多人，他们是主要技术力量和骨干，担负着公司项目的全方位管理，具有专业的监理知识和丰富的实践经验，对监理工作有较深的认识；二是专业监理、监造工程师。公司现有102人次取得电力行业和省级监理工程师资格，他们主要负责某一专业方面的监理或监造工作，具有一定的工作经验，并精通某一专业的监理或监造知识，也具有一些项目管理经验，是辅助总监做好项目管理的关键因素；三是监理、监造员。这类人员相对比较年轻，有的工作时间较短、缺乏工作经验，但大都通过了监理、监造员的资格培训，其中有60人取得了电力行业和省级监理员资格证书，其余人员也经过公司培训合格，持证上岗。公司坚持各岗位任职的基本条件必须符合相应岗位的任职要求。
　　相对电力快速发展的形势需求，我们公司的技术和人才尚存在一定差距。特高压工程及坚强智能电网的建设迫切需要一批理论基础扎实、现场经验丰富、工作能力过硬的电网工程监理和设备监造人才，公司从实战要求出发，结合我们承接并顺利完成的1000kV晋东南至南阳至荆门输电线路等特高压工程监理的经验和体会，不断加强现场技术交流和培训；公司还多次专门邀请国内相关知名专家来公司授课，提高员工的普及认知水平和拓展视野。同时，为了充实壮大公司技术力量，今年从应届大学毕业生中选聘了30余名专业对口的优秀本科生、研究生加入监理、监造队伍，公司组织了安全生产入厂教育、职业道德教育、公司制度教育、强化进行专业培训，准备充实到工程现场跟班实习锻炼，作为企业发展的人才储备和补充，为公司发展打好基础。
　　四．明确职责、责任到位，安全生产是保障
　　安全是坚强智能电网和特高压工程建设的基础，是企业的命脉，必须高度重视、明确职责、责任到位，必须把提高员工的执行力作为确保企业安全生产的头等大事来抓，引导员工从“要我安全”到“我要安全”，确保各项安全目标的实现，夯实安全工作的基础，适应安全生产和电力建设的更高要求。
　　公司建立了安全生产长效机制。如，提高贯彻《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》和《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等安全文件的执行力；对新进企业人员，要求必须经过严格的安全教育培训，通过公司组织的《国家电网公司电力安全工作规程》考试合格并经过现场安全教育后，实行持证上岗；公司规定各部门和施工监理现场每月要召开安全例会，及时传达上级有关安全方面的文件和信息，解决现场出现的各种安全问题；公司定期组织工程监理现场安全文件执行力的检查，组织安全规程培训和考试，公司规范了项目监理部的安全监理责任，强化工程监理现场“关爱生命、安全发展”的意识，防止各类违章和事故的发生；公司严格按照管生产必须管安全的原则，在确保安全第一责任人责任到位的同时，加强四控、两管、一协调的日常工作，做到公司、主管部门、工程现场项目监理部三级管理分工合作，齐抓共管，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿到工程监理和设备监造工作的始终，确保公司安全生产目标顺利完成。
　　五．改进措施、确保质量，优质服务是宗旨
　　如何提高电力建设工程监理和设备集中监造工作的水平，为电力系统安全可靠运行打好基础，一直是公司领导高度重视的问题。
　　我们公司驻华鹏变压器厂集中监造组是国网国际装备公司220kV及以上变压器集中监造作业指南进行试点的单位之一，确保制造质量和控制进度是变压器集中监造工作的基本要求。以变压器集中监造工作为例，我们根据新颁布试运行的作业指南内容和条款，多次组织监造人员学习、领会，并专门请专家详细讲解，排出计划、逐项落实、认真实施，通过试行操作，深刻体会到新指南尽管有需要完善的地方，但总体上对变压器制造的质量和进度控制能够实现一体化动态监造管理。主要体现在三个方面：其一、将设备的质量监督和交货进度监督都集中于监造方一身，从机制上解决设备质量和交货进度这一对矛盾；其二、监造指南规定的一系列监造流程和相关文件、制度，为监造方控制设备质量和工期提供了有效手段；其三、要求监造方将原来按照见证点的静态质量监督改为从设计联络会开始介入，从供应商设备排产及工艺计划开始进行全过程动态的监督管理。这样，不仅有效保证了电力设备的制造质量，规范了监造流程的逻辑关系，理顺了项目单位、供应商、监造方三者之间权利和义务，也进一步提高了监造方的优质服务水平，更为今后特高压设备科学的监造管理奠定了坚实的基础。
　　结语
　　特高压工程建设和坚强智能电网构建为我们电力建设工程的基层监理单位提供了广阔的发展空间。我们必须高度重视、紧紧抓住机遇、打造过硬监理、监造队伍，努力促进自身发展，在不断提高企业安全生产水平、科学管理水平、工作质量水平的基础上，查找差距、制定切实可行的应对措施，推进公司制度标准化、管理专业化、绩效数据化、分析电脑化、决策咨询化、营销网络化的建设，认真做好技术升级和技术培训工作，加强电力工程监理、设备监造队伍的建设和人才储备，牢固树立公司的科学发展观，积极争取为特高压工程建设和坚强智能电网构建提供更为完善的优质服务，这正是我们执著奋力的出发点和根本宗旨。

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