中铝宁夏能源集团根据所直接管辖的火电机组的健康状况,综合分析了宁夏电网负荷形势,做出了依靠自身力量,在2013年6-9月间完成2台机组A级检修并同步进行多项技改的决策。在不含技改情况下,1台330MW机组A修正常工期在55天左右;以自身的力量在3个月内完成2台330MW机组A修并同步技改,对于仅仅具备运行4台330MW火电机组能力的中铝宁夏能源集团来讲,是史无前例的巨大挑战。公司纪委、监察部认为,这一“硬”任务,包含工程发包、物资采购等易发生腐败问题的多个工作环节,直接关系到公司年度利润目标的完成。
摘 要:2013年6-9月,中铝宁夏能源集团有限公司对直接管理的2台机组组织实施了A级检修效能监察,具体从安全、工期、质量、技改、成本5个子项进行协调、服务和监督,为A级检修任务实现了质量优、费用省、工期短的目标发挥了极大的促进作用。参与本次A级检修效能监察,收获颇丰。
关键词:电力职称论文,纪检监察,A级检修,落实责任
一、主要收获
1.应势而为,把好选题立项关
监督好、保障好这项工程,必须改变管理方式,创新工作方法,充分发挥纪检监察机构的职能作用,利用好效能监察这一工作手段,紧贴一线,跟踪推进,最终确定立项实施效能监察。集团公司总经理,两个电厂和检修公司厂长(总经理)分别担任集团公司和本单位效能监察领导小组组长;集团公司和相关单位纪委书记、分管副厂长(副总经理)分别担任集团公司和本单位效能监察工作领导小组副组长,集团公司和各单位监察部门和生产部门、安全部门共同参与组成了效能监察工作领导机构和工作机构,为开展好效能监察工作提供了有力的组织保障。
2.落实责任,严把安全管理关
安全是确保机组检修工作顺利推进并取得实效的第一道关口。从检修工作一开始,我们在实施效能监察中就紧盯安全目标不放松,强化措施,全面落实安全责任制。严格落实安全监督人员每天24小时不间断监督制度,为机组检修实现安全目标提供了可靠保障。一是明确责任。监督制订了#2机组A级检修相关的管理制度及考核办法,并同相关施工单位签订安全责任书。二是落实安全措施。认真检查相关单位的安全措施和相关作业人员的作业资质,确定“三不入场”原则,即安全措施不到位的单位不得入场、可靠性不高的机械不得入场、作业资质不合格和状态不佳的人员不得入场。三是重点检查。着重对落实“两票三制一单”情况进行监督检查。“两票”执行率、合格率达100%,从中发现并落实整改问题159项。四是严格惩戒。采取高压态势强化安全监督与管理工作,实行“重奖重罚”的原则,对一切违章行为采取“零容忍”。监督人员统一佩戴安全监督袖标,亮明身份,进行全方位检查,严格考核违章行为。在检修现场设置违章曝光台,对违章行为及时通报。两台机组A级检修工作均实现了“零伤害”的安全管理目标。
3.提质增效,严把工期和质量关
为保证火电机组A修质量、工期,集团公司效能监察办公室组织检修单位效能监察人员、质量标准化作业组、质量保证体系组长期坚持在检修现场,紧紧围绕“汽机本体检修”这一条主线开展工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,三个实施单位形成了“比、学、赶、帮、超”的良好检修氛围,督促抓质量,赶工期,认真落实效能监察工作任务,严格执行设备负责到人制度、7S定置管理和检修工时制,对每个专业的三级验收进行了明确分工和安排,做到职责分明。协调运检双方加强沟通交流和协作配合,及时对网络进度计划和检修质量进行盘点分析和优化,制定可行措施,共同确保#2机组A级检修工期和质量目标的实现。最终,提前高质量完成两台机组检修任务,质量验收优良率、检修项目完成率、消缺完成率均达到100%,锅炉风压、水压试验、汽轮机冲转、发电机并网等多个一次成功。
4.降本节支,严把资金、成本关
为认真落实效能监察方案中对成本管理提出的要求,在效能监察工作中,督促相关部门和单位,树立成本意识,认真落实降本节支措施。制定了检修费用管理制度,督促落实成本费用执行预算,实行定额控制,严格执行费用审批程序。严禁违反规定对设备进行大拆大换,确保了整个A级检修项目总费用不超标。各单位效能监察办公室全程参与了A级检修工程分包、物资采购、设备招标工作,从重点部位和关键环节入手,防范违纪违规行为的发生。两台机组A级共节约检修费用236万元左右。
5.建章立制,抓好长效机制建设
为了不断积累经验,使火电企业机组检修效能监察成果得到进一步推广和运用,公司效能监察办坚持边实践、边总结、边提高,将一些好的做法和成功经验用制度的形式固化下来,辐射到企业生产经营管理的各个方面。三个具体实施单位都对相关制度进行了梳理、修订,完善了A级检修方面的管控制度。
二、工作体会
1.领导重视是做好效能监察工作的关键
开展效能监察工作,必须争取主要领导的重视。集团公司纪委、监察部通过深入调研,充分认识到火电机组A级检修工程对今年工作的重大意义,因而拟定为今年实施效能监察的重点,得到集团公司总经理的大力支持,总经理挂帅本次效能监察工作领导小组组长。在实施中,集团公司主要领导经常听取有关效能监察进展情况的汇报,提出指导意见和要求,及时协调解决工作中的困难和问题,使效能监察工作得以顺利开展。
2.科学选题立项是做好效能监察工作的重要前提
选题立项作为基础环节和效能监察的工作前提,关系效能监察的方向是否正确,预期目标和效果能否实现。公司效能监察领导小组抓住了两个火电单位#2机组A级检修之机,顺势而为,抓住重点,确定了以火电机组A级检修工程为效能监察项目,进行立项监察。通过实施效能监察,两台机组均提前完成检修任务,两个火电单位合计比计划工期提前12天,仅此一项就增加经济效益636万元。#2机组供电煤耗较修前分别降低8g/kwh和16.61克/千瓦时。
3.加强协调和严格监管是效能监察工作取得实效的根本保证
本项目涉及集团公司多个部门、两个电厂、一个检修公司和多家工程分包单位,涉及企业管理的方方面面,专业性强、工作面广量大,是一项系统性、整体性工作,单靠纪检监察部门一家来做是难以奏效的。在本次两台机组检修效能监察工作中,集团公司效能监察机构把自己置身于总协调、总督导的地位,合理调配电厂和检修公司双方的人员力量,充分调动相关单位的工作积极性和主动性,加强相关企业及部门之间的协调配合,充分发挥各自职能优势,形成工作合力,不放过任何一个涉及安全、质量、工期、成本和技改方面的工作细节,全面监督,严格管控,督促各单位认真分析和堵塞漏洞,加强检修现场的监督检查,对违章行为及时通报,严格考核,实施责任追究,保证了效能监察工作的顺利完成。在两台机组A级检修中共下发监察通知书4份,监察建议书30份,提出整改意见74项,落实整改措施74项。
三、结语
事实证明,开展效能监察工作必须在企业生产经营领导的统一领导下,借助相关单位和部门的力量来完成。而效能监察组织机构要发挥好组织、协调、服务和监督作用,主要协调和处理好“两个”关系:一是处理好纪检监察部门与其他部门的关系。二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。